根据省文旅厅党组巡察工作部署，2022年5月10日至26日，厅党组巡察组对福建人民艺术剧院开展巡察，并于10月25日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改情况向社会予以公开。

　　一、组织整改落实情况

　　在厅党组巡察组对福建人民艺术剧院开展巡察以来，福建人艺高度重视，将此次巡察之作为进一步完善工作制度、改进工作方法、转变工作作风、提升工作质量、加强班子建设和队伍建设的有利契机，及时召开相关会议，将班子成员和全体职工的思想统一到巡察工作的安排部署上来，坚持边查边改，以刀刃向内的勇气，以不怕亮丑、不怕揭短的精神，下大力查摆并切实解决存在的问题。一是在反馈会后立即召开党总支会落实反馈意见，部署整改工作，及时召开民主生活会认真剖析存在问题的根源，明确整改措施。二是制订了《福建人民艺术剧院关于巡察反馈意见的整改方案》，建立整改台账，明确整改责任人，逐项建立问题清单、责任清单，确保各项整改任务落实到位。三是不断巩固和扩大整改成果，立足于建立健全长效监管机制，按照规范化、法治化的要求，铲除滋生问题的土壤，杜绝类似问题再次发生，以深化巡察整改的新成效推动剧院工作高质量发展。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　（一）在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、厅党组工作要求方面 

　　1.在学懂弄通做实习近平总书记关于文艺工作的重要论述及实施文化惠民工程加快文化强省建设上存有差距。 

　　（1）学习有“时差” 

　　整改情况：补充学习习近平总书记给中国国家话剧院艺术家的回信精神，并举一反三，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为党总支会“第一议题”，在党总支和党支部学习计划中重点安排对习近平总书记重要讲话精神特别是关于文旅工作的重要论述的学习。

　　（2）在激发院团生机活力上措施不多，效果不明显 

　　整改情况：面对疫情不断反复的情况，我院基本做到了演出随时能进行、信息随时能宣传、线上随时能购票，积极组织开展各类商业演出与租赁业务50场次，实现营收约130.05万元，较上一年度增加约25万元。

　　（3）话剧艺术传播推广的力度不足 

　　整改情况：已通过事业单位公开招聘的方式招聘一名新媒体运营方面专业人才。逐步提升抖音号更新频率，抖音号已陆续发布各类作品123篇。丰富线上传播推广渠道，在现有微信公众号、抖音号的基础上，持续加大微博的运营投入，并开发微信视频号的使用。丰富线下传播推广渠道：2022年度深入公园景区开展公益演出与各类宣传活动共计65场，利用儿童剧演出季开展剧场开放日活动共计2场，走进小学校园开展“艺术小课堂”活动7场。

　　2.在助力省委及厅党组做大做强做优文旅经济、打响“福”文化品牌等重大决策部署上思考谋划不够主动，落实成效不够明显。 

　　（4）“福”文化资源转化利用、打响“福”文化品牌的研究谋划不及时、成效不明显 

　　整改情况：一是打造精品文旅融合项目，在烟台山仓观顶巷8号打造了年轻人聚合的全新文旅演艺项目——烟山旧沉浸式剧场，首部浸入式戏剧《雀起无声》在猫眼同类演出中评位居第一位。且该剧演出地点已成为福州新晋网红打卡地。二是与福建省革命历史纪念馆开展深度合作，开展“大美福建展画卷 共产党员话新篇”沉浸式互动观展活动，通过“展览+演艺”的模式，带领观众沉浸式重温峥嵘岁月，感受红色文化魅力。活动累计进行39场，共接待了包括各党政机关、企事业单位的党员干部和群众在内的两千余名观众。

　　3.意识形态工作责任制落实不到位。 

　　（5）未及时研究意识形态工作，未及时传达部署文娱领域综合治理工作 

　　整改情况：一是已进一步强化意识形态工作，加强对意识形态工作相关文件的学习，于每年年初做好意识形态工作部署，每半年分析研判意识形态领域情况，年终党建总结包含意识形态工作。并将持续强化意识形态工作的部署、分析研判和总结。二是高度重视文艺演出作品的审核工作，严把作品政治导向、价值导向和审美导向，坚决执行“先审核后演出”的程序要求，文艺作品创作前召集相关人员进行集体研讨，确定文艺创作的选题和素材；作品完成后，由厅相关处室及相关专家对作品进行把关后方可组织排练；由厅分管领导对排练完成的节目进行审核把关后，方可组织演出。三是在全院范围传达学习中宣部、文化和旅游部及厅党组关于文娱领域综合治理工作会议精神，并就本院加强文艺工作者教育管理和道德建设进行部署。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 

　　4.重点领域存在廉洁风险。 

　　（6）财务报销不规范 

　　整改情况：已补充完善相应会计凭证附件，并系统梳理报销凭证相关依据附件是否齐全；财务部门人员已加强相关财务报销制度学习，院长办公会议进一步强调财务报销程序的规范性。

　　（7）自行采购管理不规范 

　　整改情况：重新制订完善《福建人民艺术剧院自行比选采购操作规范》，将“50万元以下的三家比价自行采购要求提供营业执照等资质证明”纳入操作规范中，做好自行采购管理；重新整理50万元以下三家比价自行采购的记账凭证，已提供营业执照等资质证明；今后报销支出时，将自行比选需提供商家的资质证明作为合同的必需附件，作为合同审核合格的要件。

　　（8）支付劳务费、评审费不规范 

　　整改情况：修订完善《福建人民艺术剧院财务制度管理办法》，从2022年1月起，我院劳务费、评审费全部使用转账形式发放；已在相应会计原始凭证的“专家费用统计表”中列明评标时间，并重新排查专家劳务费、评审费等类似支出，将存在未提供评审专家评审时长的情况补充完整。

　　（9）合同审签不规范 

　　整改情况：各部门负责人已在职工食堂联营合同、保洁服务合同审签表中补充填写合同审核意见，并全面排查，对有类似的情况进行查漏补缺；今后合同审签表的各部门意见栏均严格规范填写部门意见。

　　（10）内控制度不完善 

　　整改情况：已修订完善《福建人民艺术剧院固定资产管理制度》，并已细化采购管理制度内容；由具体经办人员对自行比选采购资料归档（除财务凭证外）并保管，同时报备政府采购小组；已重新排查廉政风险防控点，在廉政风险防控排查表中增加了市场部、舞美部廉政风险点。

　　5.固定资产管理不够到位。 

　　（11）未及时处置废旧固定资产 

　　整改情况：巡察组进驻前已在办理处置废旧固定资产，待处理的固定资产争取在2023年第二季度完成处置工作；报废手续完成后进行资产整理，完成后即可进行标签标识，预计2023年第三季度完成；盘点表已经按照要求装订成册。

　　（12）财务人员未按规定参与到固定资产盘点工作 

　　整改情况：财务人员已按规定参与到固定资产盘点工作；已在新修订的《福建人民艺术剧院固定资产管理制度》中补充“固定资产损坏、丢失进行赔偿及职工调动、离岗进行归还”等相关内容；支付《丰碑1343》舞美道具列支专用材料费已补充列入固定资产管理。

　　6.制度建设和执行存在短板。 

　　（13）制度文本不规范不严谨 

　　整改情况：已重新修订了《福建人民艺术剧院大型群众性活动安全管理制度》《福建人民艺术剧院应急处置预案》，调整制度条文格式；重新修订了《福建人民艺术剧院应急处置预案》，修改其中错误表述内容；重新梳理单位各项规章制度，对存在不规范的制度条文格式和错误表述内容及时进行了调整和修改。

　　（14）制度未结合本单位实际进行细化 

　　整改情况：已重新修订了《福建人民艺术剧院国内公务接待管理办法》《福建人民艺术剧院会议议事规则》，修改删除了不符合单位实际的表述内容；重新梳理单位各项规章制度，对存在不符合单位实际的表述内容予以修改。

　　（15）未严格执行绩效分配方案 

　　整改情况：根据现有市场情况，已将2023年绩效分配方案中有关场地租赁事宜更改为：“场地租赁提成比例为10%，按月或者季度计发”。

　　   （三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

　　7.党建工作责任制落实不够到位。 

　　（16）未充分发挥实行行政领导人负责制的事业单位的党组织作用 

　　整改情况：充分发挥党组织作用，2022年开始，剧院“三重一大”重要事项已严格按照程序，先经过党总支会议研究后再召开院务会议研究。

　　（17）未严格执行“三会一课”制度 

　　整改情况：进一步规范执行“三会一课”制度，2022年开始第一党支部每月召开一次支委会，并将长期坚持，如遇紧急事情需要研究,随时召开支委会；党总支书记已对本单位党员上了题为“忠诚在心、岗位奉献”的专题党课，今后将严格按照制度规定，每年度党总支书记和党支部书记分别对本单位党员干部开展一次党课授课。

　　（18）组织生活会不够规范 

　　整改情况：已于2021年度、2022年度召开的民主生活会和组织生活会中进一步严格规范相关会议记录，每次组织生活会前及时反馈上次组织生活会意见整改情况和通报会前意见收集情况，今后将持续按照会议要求严格规范召开民主生活会、组织生活会。党总支、党支部将在2023年换届中进一步严格规范换届选举原始记录。

　　（19）发展党员材料审核不够严格 

　　整改情况：已对党务人员加强业务培训，并对2019年以来发展党员材料进行梳理查漏补缺，2022年我院发展的5名预备党员材料已经多次审核并报机关党委审批通过。

　　（20）党员的日常教育监督管理不够到位 

　　整改情况：两名离职党员组织关系转出手续正在办理，目前其中一名党员组织关系已转出。对于极少数党员学习强国积分过低情况，支部已进行批评教育，并督促支部党员每日坚持加强自学。

　　8.选人用人存在短板。 

　　（21）未严格执行干部任免程序 

　　整改情况：今后提拔任用中层干部，严格遵照中共中央印发的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料等方法，广泛深入地了解情况。谈话的对象应包含考察对象所在单位领导成员，严格执行干部任免程序。

　　（22）未严格执行回避制度 

　　整改情况：今后提拔任用中层干部，严格执行回避制度，拟提拔任用对象不能是会议记录人、考核组成员或纪检监督人员，如有冲突，必须换成非考察对象人员担任。

　　（23）干部档案专项审核工作不扎实 

　　整改情况：根据档案专项审核工作要求，在职人员档案专项审核的初审工作全部完成，经复审并上会研究认定，已组织填写干部人事档案专项审核工作专用的《干部任免审批表》和《干部人事档案专项审核认定表》；坚持“凡提必审、凡进必审、凡转必审”原则，落实档案审核工作常态化机制，及时开展新进人员档案审核工作，确保应审尽审；根据《干部人事档案工作条例》等规定，做好干部人事档案材料收集、鉴别、整理、归档、档案查阅等日常管理工作，及时更新完善档案材料，提高档案工作质量。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于“对话剧艺术传播推广的力度不足”问题。 

　　该项已基本完成。整改措施及下一步打算：一是持续逐步提升抖音号更新频率。二是丰富线上传播推广渠道，继续加大微博的运营投入，并逐步开发央视频、头条号、微信视频号、快手号、小红书、大众点评等具有一定权威性或使用热度的线上宣传平台的运营。三是丰富线下传播推广渠道：无演出期间以见面会、剧本围读会或剧场开放日的形式，在本院剧场内或书店、咖啡馆等地组织开展各类线下互动活动；充分利用儿童剧优势，让演员走进幼儿园或小学校园开展“人艺小课堂”活动；加强公园景区公益演出频次。

　　2.关于“未及时处置废旧固定资产”问题。 

　　该项正在推进。整改措施及下一步打算：于2023年2月份继续进行固定资产报废工作，待处理的固定资产争取在2023年第二季度完成处置工作；报废手续完成后进行资产整理，完成后即可进行标签标识，预计2023年第三季度完成。

　　3.关于“对党员的日常教育监督管理不够到位”问题。 

　　该项正在推进。整改措施及下一步打算：一名离职同志正在对接办理组织关系转出手续。

　　欢迎社会各界及广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0591-87533393；通信地址：福州市鼓楼区白马北路167号；电子邮箱：120577881@qq.com。

福建人民艺术剧院

2023年6月2日