根据厅党组巡察工作统一部署，2022年8月10日至26日，厅党组巡察组对福建省歌舞剧院开展了巡察。2022年10月21日，巡察组向福建省歌舞剧院反馈了巡察意见，按照巡察工作有关规定，现将整改落实情况予以公布。

　　一、切实落实整改主体责任，全面组织推进整改工作

　　（一）提高政治站位，坚决落实责任。院党总支深刻认识到抓好巡察整改工作的重要意义，思想上高度重视，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到厅党组的部署要求上来，先后召开院党总支会议、院领导班子巡察整改专题民主生活会、巡察整改工作会议，研究推进巡察整改工作，全面落实巡察整改各项任务，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。

　　（二）加强组织领导，严格整改落实。院党总支坚持全面落实整改主体责任，成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组及办公室，由院党总支书记、院长履行第一责任人责任，担任领导小组组长，班子成员分工负责，认真研究制定整改工作方案，逐一明确整改目标要求、完成时限、责任领导和责任人，确保整改任务清、整改措施实。院党总支以巡察整改工作为契机，坚持把巡察整改落实工作与完成院中心工作紧密结合，与学习宣传贯彻党的二十大精神等工作紧密结合，确保整改措施落实到位,取得实效。

　　（三）完善制度建设，深化整改成效。院党总支针对巡察组反馈的问题，及时研究制定下发了《福建省歌舞剧院关于厅党组巡察组巡察反馈意见的整改方案》，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，相互开展批评和自我批评，深入剖析问题根源，推动巡察整改走深走实。院党总支坚持把巡察整改与建立长效机制相结合，坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、管用、长效的工作措施和机制，切实巩固好、深化好整改成果。修订完善和制定各类规章制度40项。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）在聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、厅党组工作要求方面 

　　1.在学懂弄通做实习近平总书记关于文艺工作的重要论述上存有差距 

　　（1）贯彻不够到位 

　　整改情况：一是自觉强化理论武装。及时跟进传达学习党的二十大精神及相关文件，学习习近平总书记给中国东方演艺集团的艺术家们的回信、在春节团拜会、中央政治局民主生活会上的重要讲话和指示批示精神6次。二是结合《福建省歌舞剧院关于推动党史学习教育常态化长效化的工作方案》，再次组织学习习近平总书记2019年3月4日参加全国政协十三届二次会议文化艺术界、社会科学界委员联组会时的讲话及2019年3月10日参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的讲话精神。三是制定学习宣传党的二十大精神工作方案，完成“相约在幸福新时代”《春回大地歌声扬——新春交响音乐会》等主题演出，切实把党的二十大精神转化为谋划工作的正确路径和推动高质量发展的务实行动。

　　2.在落实省第十一次党代会精神，实施文艺作品质量提升、文化惠民工程加强文化强省建设上存在不足 

　　（2）艺术创作有“高原”缺“高峰” 

　　整改情况：一是加大剧目打磨提升力度。通过召开“火花茶会”、邀请知名专家指导等多种形式对歌剧《与妻书》《船政往事》等剧目和优秀舞台作品再次打磨提升，使之更具有鲜明时代精神和彰显福建特色。二是注重打造高峰剧目。组织创作的《海峡 海峡》《鸾峰桥》等剧目被文旅部列入2023年新时代舞台艺术优秀剧目进京展演。

　　（3）支持优秀剧目公益演出力度不够 

　　整改情况：一是进一步加大优秀剧目公益演出宣传力度。本院的官方公众号对每场演出做好前后的预告及回顾，仅新春佳节期间剧目演出就在央视、新闻网、东南网、澳门莲花卫视等多家新媒体平台、央视频等平台播出。二是坚持以精品特色剧目开展公益惠民演出。大型精品剧目《海峡 海峡》《富春璧合》等剧目的演出，分别在中央广播电视总台5G新媒体平台央视频等多家直播平台及澳门莲花卫视、八闽云直播等平台播出，观看人数超千万。三是采取线上线下结合，演出演播并举等多种形式开展公益惠民演出。2022年底至今年春节间，已完成《相约在幸福新时代》《有福相见 艺动古城》等公益惠民演出127场；此外剧院也与福州城投公司达成初步意向，每月将在福州闽江之心青年广场进行2场《相约在幸福新时代》的驻场演出，让这个以“福”文化为主题的大型公益演出成为福州的演出品牌。

　　（4）优秀剧目公益演出的宣传推广力度不足 

　　整改情况：一是加强了各项目组之间协调，提前做好每场公益演出的推广。二是注重做好公益演出联动策划线下活动。春节期间的《有福相见 艺动古城》等公益演出，在公众号进行了图文相融的报道；与相关媒体合作，通过对演出的深入报道形成较大影响力。三是与传统媒体和新媒体建立互动机制，让演出的信息传遍千家万户。2023年2月6日交响音画《海峡 海峡》的演出，前期通过充分的宣传预热，从中央媒体到地方媒体，从内地到港澳台，多家媒体都争相报道了这一音乐盛事。同时，通过联合中央广播电视总台5G新媒体平台、央视频等全国20家直播平台进行了现场直播，观看人次与相关话题阅读量双双破亿。

　　（5）剧本、编导、作曲等基础性环节的原创能力存在短板 

　　整改情况：一是完善人才培养、引进、管理、保障与奖励机制，全面加强编剧、作曲、导演等人才队伍建设特别是青年人才储备，将人才队伍建设纳入统一规划。二是积极探索建立特设岗位聘任制度，通过公开招聘等简捷有效方式对于编剧、导演、作曲、指挥等紧缺急需专业人才予以招聘，同时采取签约制与聘用制相结合，通过文艺名家工作室、签约剧作家制度等方式，鼓励和吸纳优秀创作力量积极参与艺术创作生产。三是根据院团人才结构实际，主动与高等学校、职业院校、文化单位开展人才联合培养，完善订单式委托培养机制，签订战略合作协议，积极开展央地产学研合作，在艺术创作、人才培养等方面实现高位对接。四是着力培养紧缺急需的本土艺术创作人才，特别是编剧、编导及作曲等基础人才。在下一阶段新创剧目中，我们在联合省内外优秀创作力量做好引领帮带的同时，注重提供更多机会，使本院青年骨干创作力量逐渐成为担任重大剧目的主创人才。

　　3.落实意识形态工作责任制不够到位 

　　（6）对意识形态工作重视不够到位 

　　整改情况：一是严格落实《福建省文化和旅游厅落实意识形态工作责任清单》和上级相关文件要求，研究制定了《福建省歌舞剧院落实意识形态工作责任清单》《福建省歌舞剧院职业道德委员会工作规则》和《福建省歌舞剧院演职人员职业道德规范》，重新修订了《中共福建省歌舞剧院总支部委员会落实全面从严治党主体责任清单》。二是把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和省委、厅党组对意识形态工作的决策部署纳入院党总支及党员干部职工理论学习内容。剧院于10月召开意识形态工作专题会议，11月组织各在职支部学习文娱领域综合治理工作会议精神，12月组织30人次参加厅举办的文娱领域综合治理培训讲座。三是把意识形态工作作为领导班子民主生活会和抓党建工作述职的重要内容，院领导班子成员在巡察专题民主生活会、2022年度领导干部民主生活会、2022年度基层党组织书记抓党建述职评议会等重要会议报告中，都纳入落实意识形态工作责任制情况。

　　4.安全风险防范落实不够到位 

　　（7）安全风险防范意识不够 

　　整改情况：一是健全年度舞台机械及电器控制系统维护保养机制，确定由专业舞台机械维保公司每年对舞台机械设备及电气控制系统进行维护保养工作。二是相关资产已按流程处置中。

　　（8）消防安全落实不够到位 

　　整改情况：一是及时进行安全检查，更换更新消防器材。二是开展警示培训，每年组织两次消防及演练讲座。三是开展消防演练。邀请消防专业人员到场指导剧院火情演练，增强安全防范意识，确保安全措施落实到位。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面 

　　1.重点领域存在廉洁风险 

　　（9）关于自行采购程序不够完善等问题 

　　整改情况：一是修订完善了《福建省歌舞剧院采购管理制度》，进一步规范采购管理。二是相应扩大采购供应商征询范围，切实把好采购项目风险关。三是完善内控制度，提高财务、采购、资产管理人员的业务水平。

　　（10）调整资金预算不够规范 

　　整改情况：一是规范年度预算程序。二是按要求规范调整资金预算。演出项目在预算执行过程中，如受客观环境变化或项目调整、人员变化等因素影响需调整预算金额的，业务部门提出预算调整需求后提交院务会研究。三是对已存在问题及时作了整改纠正。

　　（11）合同不规范 

　　整改情况：一是按照《福建省歌舞剧院合同管理规定》要求，补全相关项目签署缺漏内容。二是在今后项目实施中，严格按照合同管理相关规定规范合同签署工作，杜绝类似问题再出现。

　　2.固定资产管理不够到位 

　　（12）未及时处置废旧固定资产 

　　整改情况：加强资产整改管理，已及时做好舞台废旧物资清运工作，杜绝安全风险隐患。

　　3.制度建设存在短板 

　　（13）制度修订不及时，相关制度欠缺 

　　整改情况：一是自觉强化理论武装，增强理论学习系统性。及时组织广大党员干部、演职员系统学习习近平总书记重要讲话重要指示批示和党的二十大精神。二是修订完善《中共福建省歌舞剧院总支部委员会党风廉政建设管理制度》、《中共福建省歌舞剧院总支部委员会理论学习制度》、《中共福建省歌舞剧院总支部委员会落实全面从严治党主体责任清单》等相关制度。三是注重强化理论成果的实践运用。将习近平新时代中国特色社会主义思想融入到剧院工作的各个环节，用以指导剧院高标准高要求推进各项工作开展。

　　四是制订了《福建大剧院演出场地租赁制度》，作为演出场所对外租赁洽谈依据。五是制订了《福建省歌舞剧院文艺创作生产外聘人员管理办法》，加强外请演员及主创人员的规范管理，合理控制剧目制作成本，更好的促进剧目高质量的生产。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

　　1.党建工作责任制落实不够到位 

　　（14）落实“一岗双责”不够到位 

　　整改情况：一是进一步重视党风廉政建设，增强廉政风险防范意识。修订完善了《中共福建省歌舞剧院总支部委员会党风廉政建设管理制度》，2022年11月召开廉政专题学习会议，结合《中国共产党第二十次全国代表大会关于中央纪律检查委员会工作报告的决议》，对全面从严治党暨党风廉政建设会议精神进行集中学习。二是制定责任清单，按照时间点项目化推进各项任务落实，2023年1月完成剧院四个下属党支部换届选举。三是进一步压实党建工作责任，召开基层党组织书记抓党建述职评议会，将推进党建和业务融合发展作为支部书记抓党建工作述职评议的重要内容，接受党员评议监督。

　　（15）未严格执行“三会一课”制度 

　　整改情况：一是抓培训提升党务干部素质。2022年11月组织党务工作人员参加省文旅厅组织开展的基层党务人员培训，2023年1月组织新任支委学习共产党员网“支部生活”栏目相关内容，提升剧院党建工作质量和水平。二是严格规范执行“三会一课”制度，规范组织生活会各项流程。三是丰富学习教育方式。积极组织党员参加相关讲座及宣讲活动，组织党员志愿服务队认真开展疫情防控工作，参加社区共建等活动。四是开展党建品牌创建活动。结合文艺院团特色，围绕学习宣传党的二十大精神，深入开展“主题党日”活动，开展了文化惠民演出进景区等文艺走基层文化惠民演出活动。

　　（16）发展党员程序不规范，支部换届不规范 

　　整改情况：一是组织学习相关文件，明确规定和要求。组织党务人员学习《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作手册》，组织党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党章程》，按程序和要求做好发展党员和支部换届改选工作。二是对标省文旅厅《发展党员工作手册》，对已发展党员档案进行了全面检查，补齐相关档案材料。三是按规定程序完成换届选举工作。

　　（17）党员教育管理不到位 

　　整改情况：一是根据党员教育管理相关要求核实跟进。二是院党总支对党员参加支部活动情况进行检查，并按照相关组织程序对个别长期未参加组织生活会的党员进行谈话教育，确保今后不再有此类情况的发生。

　　2.选人用人和队伍建设存在短板 

　　（18）未严格执行干部任免程序 

　　整改情况：一是进一步规范干部选拔任用工作程序，完善相关制度。今后内设部门主要负责人选拔任用工作，将严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位领导人员管理规定》等相关文件规定的程序进行。二是进一步完善干部选拔任用台账，及时收集、整理、保存对新选拔的中层干部的原始考察资料。

　　（19）执行干部回避制度不严格 

　　整改情况：严格按照《事业单位人事管理回避规定》相关要求，认真执行履职回避制度，同时院领导或管理人员在履行职责过程中，涉及本人及其近亲属利害关系或者其他可能影响公正履行职责情况的，也严格执行本人回避的原则。

　　（20）干部档案专项审核工作不扎实 

　　整改情况：组织相关人员认真学习档案管理制度，剧院中层干部任免审批表及人员等相关信息已及时更新。今后将进一步健全完善档案管理，建立长效机制，防止此类问题出现。

　　（21）个别专业技术人才储备不足 

　　整改情况：一是注重人才培养规划。剧院已与主管部门积极沟通，争取政策上倾斜支持。二是加强专业人才队伍建设。通过邀请知名演员、专家来院艺术指导、赴外团学习交流、观摩演出等方式提升人才专业化水平和干事创业的积极性。三是通过政策引导等多种途径加大对专业性人才的培养储备。剧院已于2021年与福建艺术职业学院签订委培协议，委托培养五年制高职(专科)舞蹈表演专业学生35名，为舞蹈演员的输入和人才储备创造条件。采取相关措施做好干部人才培育储备工作，2022年选派1名青年干部赴寿宁县文旅局挂职锻炼，推荐一名专业人员获评2022年度福建省文化和旅游系统青年拔尖人才。

　　（22）请休假制度落实不严格 

　　整改情况：一是制订完善《福建省歌舞剧院请（休）销假工作制度》，规范请（休）销假制度。二是认真做好干部职工请休假及出入境规定的宣传及管理工作。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　（1）艺术创作有“高原”缺“高峰” 

　　该项工作未完成，需长期坚持，不懈努力。

　　今后将集中力量打磨提升本院现有的优秀舞台作品，同时组织创作新的优秀剧目，找准题材、把握时代脉搏，借助国内优秀创作人才，实现舞台艺术精品创作的新突破，力争近年能获得国家级重要奖项。

　　（2）个别专业技术人才储备不足 

　　该项工作未完成，需长期重视抓好落实。

　　进一步落实人才优惠政策，争取政策上倾斜支持，不断健全人才培养开发、评价发现、选拔任用、激励保障等各项工作机制，给优秀人才创造脱颖而出的良好环境；同时采取积极有效措施，为专业人才输入和储备创造条件。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：88593097；通信地址：福州市鼓楼区古田路83号；电子邮箱：fjgwjy@163.com。

福建省歌舞剧院

2023年6月2日