根据厅党组巡察工作统一部署，2022年10月26日至11月11日，厅巡察组对福建尹派越剧艺术传承保护中心（福建芳华越剧院）开展了巡察；2023年4月18日，厅巡察组反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

　　一、坚决履行巡察整改重大政治责任

　　（一）统一思想认识，以高度的自觉推动巡察整改。院党总支坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想和行动统一到厅党组的部署要求上来，把抓好巡察反馈问题整改作为当前一项重大的政治任务。巡察反馈会以来，先后召开院党总支会议、巡察整改专题民主生活会、巡察整改工作推进会，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，对巡察反馈意见诚恳接受、照单全收、全面整改。

　　（二）强化责任担当，以高效的执行力落实巡察整改。院党总支坚决扛起巡察整改主体责任，成立以院党总支书记、院长任组长，副院长任副组长，各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组，制订《福建尹派越剧艺术传承保护中心（福建芳华越剧院）关于厅党组巡察组巡察反馈意见的整改方案》及整改台账，明确整改责任人、责任部门和整改时限；党总支书记切实扛起巡察整改第一责任人，坚持负首责、负总责，推动整改工作往深里抓、往实里抓；院班子其他成员认真履行“一岗双责”，压紧压实整改责任；确保巡察反馈的问题“件件有回音，事事有着落”。

　　（三）完善制度建设，以高标准整改推动院团高质量发展。 

　　始终把整改工作与深入贯彻落实厅党组工作部署和重要指示精神、全面从严治党管党、推动院团高质量发展等工作有机结合，坚持把当前和长远、解决问题和促进发展结合起来，强化举一反三、建章立制、标本兼治。在此次整改过程中，修订完善党建、人事、采购等各领域多方面的规章制度，有针对性地堵塞了漏洞，进一步理清了发展思路，促进院团的管理运行水平更加制度化、规范化和科学化，以高标准整改推动高质量发展。

　　二、巡察反馈问题的整改落实情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、厅党组工作要求方面 

　　1.学懂弄通做实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述存在差距 

　　（1）未结合工作实际谋划部署 

　　整改情况：一是召开院党总支会对习近平总书记来闽考察重要讲话精神及在中国文联十一大、中国作协十大会议重要讲话精神再学习、再领会，并结合本单位本行业实际进行部署。二是院领导班子、中层干部围绕“如何用党的二十大精神武装思想、推动文化和旅游工作高质量发展”主题，开展专题研讨交流。三是在省文旅厅的指导下，结合学习主题教育特色学习材料，推出“追寻领袖足迹坚定文化自信”主题教育学习线路（桂芳桥——芳华剧院——尹桂芳陈列室——尹语小剧场）。四是全院着力打磨提升越剧《唐琬》，参加第九届中国戏剧奖·梅花表演奖（第31届中国戏剧梅花奖）终评演出，最终我院郑全同志凭借在《唐琬》中的精彩演绎，荣获第九届中国戏剧奖·梅花表演奖；五是开展由省文旅厅策划推出的“为人民绽放”福建省梅花奖演员演出季活动，为广大群众献上39场演出。

　　（2）对越剧艺术的传承、创作力度不足 

　　整改情况：一是排演移植改编尹派剧目《狮吼记》，进一步打磨修改提升为《狮吼新传》。二是复排《团圆之后》，组织青年演员复排尹派经典剧目《玉蜻蜓》《何文秀》。三是越剧《万婴之母》申报国家艺术基金2023年度大型舞台剧和作品创作资助项目，获得资助经费250万元；推荐越剧《烟波迷月》申报国家艺术基金2024年度舞台艺术创作资助项目。四是进行越剧传承普及教育。今年已开展“高雅艺术进校园”活动50场。

　　（3）在激发院团生机活力上措施不多，“走市场”成效不够明显 

　　整改情况：一是今年已赴南平、绍兴等地开展演出，截至目前，我院对外演出136场。二是与文化传媒有限公司合作，协助承接（经纪）我院在江浙的下乡演出业务。三是配备演出营销人员，负责对接演出工作。四是今年3-6月期间，我院积极开展各类租赁业务19场次。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　2.重点领域存在廉洁风险 

　　（4）采购管理不规范 

　　整改情况：一是修订《福建芳华越剧院自行比选采购操作规范》，对比选项目限额及上会要求进行明确规定，5万元以下的零星采购项目，按照内部审批流程进行；加强采购管理，着重强调提交院务会研究决议的情形以及严格履行事前审批程序的精神，教育并监督具体经办人严格执行。二是相关项目合同均已按照要求补齐比选日期及采购经办签名。三是全面倒查院内所有采购项目，发现问题及时纠正，加强比选采购档案管理工作。

　　（5）接待费报销手续不规范 

　　整改情况：一是已补充完善相关报销附件凭证，并全面梳理报销凭证相关依据附件是否齐全。二是补齐接待审批单及清单中的相关信息的填写。三是将规范财务报销附件要求，严格审核报销材料，保证报销附件材料的完整性，确保接待审批单及清单中各项信息填写完整准确。

　　（6）合同审签不规范 

　　整改情况：加强合同签订的审核管理，组织人员对合同的审签进行排查，据实补齐合同签署的日期，举一反三、补缺补漏，杜绝类似问题再发生。

　　（7）验收环节流于形式 

　　整改情况：已组织经办人员根据项目验收小组验收情况，补齐验收时间、意见、结论。今后将严格按照项目验收标准和要求，组织验收并做好验收记录。

　　（8）公车管理不到位 

　　整改情况：严格按照《福建芳华越剧院车辆管理制度》要求，对2019年至2022年期间派车单进行自查自纠，并对信息不一致的地方进行修正。要求公车管理人员按照我院公车管理制度严格把关，未按制度要求填写派车单的不予派车。

　　3.固定资产管理不够到位 

　　（9）固定资产信息登记不规范 

　　整改情况：一是已基本完成对固定资产盘点、贴标签管理工作，明确资产具体存放地点及保管人。二是已规范录入直饮机、《何文秀》剧目服装等“资产名称”信息。三是今后对新购入的固定资产及时做好系统录入及贴标签管理，每年进行1至2次固定资产盘点工作。

　　（10）固定资产处置不及时 

　　整改情况：一是组织财务部门和管理部门开展对账，资产盘点工作还在进行中。二是财务部门与管理部门进行资产校对，报废资产工作正在进行中。三是对照我院近几年退休的人员情况，对退休人员固定资产交接存在的问题进行排查和整改。

　　（11）固定资产捐赠程序不规范 

　　整改情况：一是已于2022年11月28日收到福建省机关事务管理局及福建省文旅厅函件通知，同意无偿调拨。二是已根据2022年7月22日院务会会议纪要，补全单位内部审批单、捐赠协议书和国有资产调拨单。

　　4.违规使用办公用房 

　　（12）“职工之家”被占用 

　　整改情况：一是已将“职工之家”收回，交由院工会管理，综合办公室负责日常监督。二是修订《福建芳华越剧院职工之家管理制度》，规范“职工之家”的使用管理。三是组织学习中共中央政治局审议通过的《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》及《福建省党政机关办公用房管理办法》。今后我院将加强办公用房使用管理，规范办公用房的管理。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

　　5.领导班子建设存在明显不足 

　　（13）领导班子政治引领力不够，“头雁效应”发挥不明显 

　　整改情况：一是严格按照《福建芳华越剧院谈心谈话制度》经常性开展谈心谈话。二是召开巡察整改专题民主生活会，对思想状况和存在问题进行了深入剖析，达到统一思想、增进团结。

　　（14）发挥行政领导人负责制的事业单位的党组织作用韧性不足 

　　整改情况：一是院党总支认真履行党章和有关规定明确的职责任务，按照参与决策、推动发展、监督保障的要求，会同行政领导班子共同做好本单位工作。二是认真贯彻《中共福建省委省直机关工委关于加强省直机关所属事业单位党的建设的建议》（闽委工〔2020〕16号）文件，对我院“三重一大”重要事项严格按照程序，先经过院党总支会议研究讨论，形成集体意见后，再提交行政办公会议研究决定。

　　（15）领导班子成员示范带头作用不到位 

　　整改情况：一是已于2022年12月修订《福建芳华越剧院考勤管理规定》并对照实施。二是领导班子率先垂范，严于律己、廉洁从政，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”。

　　6.党建工作责任制落实不够到位 

　　（16）党建与业务融合不够 

　　整改情况：一是坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查的工作思路，持续推动党建与业务深度融合。二是围绕中心工作，结合开展学习贯彻主题教育、大兴调查研究、实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动等工作，制订《福建芳华越剧院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育方案》《福建芳华越剧院大兴调查研究的实施方案》《福建芳华越剧院我为群众办实事清单》等。今年以来，组织学习41次，召开党员大会7次。三是紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，组织4名文艺志愿者作为省直机关快板宣讲队成员，参加“习语润心田 福见千万家”“习语润心田 福兴万千企”省直机关主题教育“新思想进社区”“新思想进企业”活动。四是福建芳华越剧院青年志愿服务队发挥文艺资源优势，持续开展进社区、进校园、下基层文化惠民演出活动40场，获第21届“全国青年文明号”荣誉称号。五是组织支部党员和民盟盟员赴宁德霞浦现场教学点，开展主题教育现场教学活动。六是创排展演越剧《烟波迷月》《狮吼记》《唐琬》《万婴之母》等舞台艺术精品，开展红色经典折子戏专场6场次。七是6月中旬起，推出“追寻领袖足迹 坚定文化自信”主题教育学习线路，接待参观者300余人次。

　　（17）落实基层党组织会议‘第一议题’工作机制不够到位 

　　整改情况：制订《福建芳华越剧院“第一议题”学习制度》。今年以来，院党总支、支部大会、支委会、党小组严格落实“第一议题”学习制度。党总支会议记录落实“第一议题”56次，第一时间组织传达习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容。

　　7.选人用人和干部队伍建设存在短板 

　　（18）执行干部回避制度不严格 

　　整改情况：一是组织学习回避制度有关规定。二是在召开的岗位聘用研究确定拟聘人选会议、职称评审推荐会议工作中，认真执行履职回避制度，并请参会人员签署《回避承诺书》存档备查。三是今后在开展涉及回避规定的相关工作中，持续加强监督，严格执行。

　　（19）创作基础性环节人才培养力度不够 

　　整改情况：一是高度重视创作基础性人才的培养，每年组织人员参加专业技术人员继续教育培训。二是积极推荐创作基础性人才参加全国各类艺术研修班，提升艺术创作素养，拓展艺术交流。三是通过“送出去学”“请进来教”及组织参加各项重大赛事活动提升主创队伍的业务素质。在外请主创人员创排剧目过程中，通过“以戏带人”培养自己的艺术创作人才。四是大胆起用我院主创人员，充分给予年轻主创人员创作机会。2022年12月内部演出的《信陵君》除编剧外全部由我院主创人员完成。移植改编越剧《狮吼记》中的导演、作曲、配器助理和舞美、灯光设计等均为我院主创人员担任。五是优先考虑导演、编剧、作曲等创作基础性环节人才的职称晋升。六是开展调研采风工作，组织艺创人员走访连江丹阳项顶村等地采风，收集创作素材。七是多方位培养人才。将对剧种音乐非常了解、对唱腔设计感兴趣的演奏员调整为作曲唱腔，并兼顾演奏工作；“越剧《狮吼记》（编剧）”项目入选2023年度省舞台艺术精品工程特聘导师培养青年主创计划；组织我院导演、编剧、作曲创排原创舞台剧目《职业健康达人》《毒品害人深》。

　　（20）对青年演员培养力度不够 

　　整改情况：一是今年下半年，组织第七代、第八代青年演员排演尹派经典剧目《何文秀》。二是协办“福建戏曲表演艺术名师工作坊”演员培训班，邀请全国戏曲名家为9位青年演员授课。三是在外请主创人员创排剧目过程中，组织青年演员跟班学习，安排青年演员参加《烟波迷月》《狮吼记》《唐琬》《万婴之母》等重大剧目创排演出，让青年演员在剧目实践中得到全面提升。四是加强与福建艺术职业学院、闽江师专等院校合作，创新运行机制、管理体制、培养模式，共同培养德艺双馨的优秀戏曲人才。五是安排青年演员担当青春版越剧《唐琬》《玉蜻蜓》的主演角色。

　　（21）联系和服务干部职工的意识不够 

　　整改情况：一是今年为更好联系和服务干部职工，我院开展面向全院工会会员的集体活动“健康中国·我行动——巾帼健康知识讲座”1场次、“工会下午茶”职工开放日活动2场次，组织参加由省文旅厅举办的“永远跟党走 福山健步行”、艺术党课《华侨女英雄》《长空之王》、音乐剧《幸福烟火》等活动8场次。二是召开全院职工代表大会，研究年度绩效分配事宜，部署夏季安全生产和职工防暑降温工作，并做好会议签到及会议纪要。三是今后我院将结合工作实际，开展形式多样的职工文体活动。

　　（22）警示教育开展不够 

　　整改情况：针对警示案例中出现的问题，分析问题、剖析原因，举一反三，引以为戒，汲取教训，自觉增强法纪观念和廉洁自律意识。一是领导干部发挥示范带头作用，坚定不移落实中央八项规定精神及其实施细则和《福建省进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》。二是严格执行《福建芳华越剧院财务管理制度》《福建芳华越剧院公务接待实施办法》《福建芳华越剧院固定资产管理办法》，完善修订《福建芳华越剧院自行比选采购操作规范》。三是召开2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，部署2023年全面从严治党暨党风廉政建设工作任务。召开全院廉洁文化建设推进会议暨警示教育大会，开展省直单位党员干部违纪违法典型案例警示教育。开展“存正心、守正道、养正气”主题活动，安排重点部门关键岗位人员参观林则徐纪念馆、福建省党风廉政警示教育馆，进一步增强党员干部职工遵纪守法、廉洁自律意识。四是召开演出安全管理会议，重申演出安全无小事。召开全院安全生产宣传教育工作会议。要求全院干部职工要牢固树立安全发展理念。

　　（23）干部档案专项审核工作不够扎实

　　整改情况：已组织相关人员开展专项业务学习活动，认真学习《干部档案工作条例》等档案管理制度。2023年4-7月，我院先后近20次前往厅人事处请教学习，有效核对了人事档案标准及填写规范。对全院电子化档案进行梳理，应排查档案85份，实排查档案85份，今年补充完善干部档案专项审核表中内容共计27份。我院下发通知要求干部职工今后若有个人信息变更应及时上报院人事科，同时要求院人事科规范、及时更新人事档案。

　　三、尚在整改事项下一步打算和措施

　　我院针对巡察组反馈意见和整改要求，本着立行立改的原则，完成整改19条，基本完成整改2条，未完成2个问题。这些问题具体推进整改工作的措施及完成时限如下：

　　（9）固定资产信息登记不规范 

　　该项基本完成。已选聘1家会计师事务所协助我院开展清查工作，待盘点工作全面结束后形成固定资产清查专项审计报告、资产盘点报告，力争2023年12月底完成资产全面清查。

　　（10）固定资产处置不及时 

　　该项正在推进。整改措施及下一步打算：对账目与实际不符的情况及时处理整改，已对需处置的资产进行集中整理盘点，并与报废回收公司联系，后续将对历史遗留的固定资产进行清查报废，预计2024年1月完成。

　　（11）固定资产捐赠程序不规范 

　　该项正在推进。整改措施及下一步打算：根据闽机管函〔2022〕483号文件要求，该部分资产需通过省直行政事业单位公务仓（资产调配使用平台）进行线上办理，但目前该平台仍处于维护状态，整改完成时限视省直行政事业单位公务仓（资产调配使用平台）开放情况而定。

　　（19）创作基础性环节人才培养力度不够 

　　该项基本完成，需长期坚持。今后将加强导演、编剧、作曲、灯光、舞美等人才队伍特别是青年人才的培育和储备，全方位培养、用好人才，为优秀人才创造脱颖而出的良好环境，同时，采取积极有效措施，为专业人才输入和储备创造条件。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83753715；邮箱：fhyjt_2005@126.com。邮寄地址：福建省福州市鼓楼区白马北路146号福建尹派越剧艺术传承保护中心巡察整改领导小组办公室。

福建尹派越剧艺术传承保护中心

（福建芳华越剧院）

2023年11月23日