根据厅党组关于巡察工作的统一部署，2024年6月24日至2024年7月5日厅党组巡察组对福建省旅游信息中心开展巡察；2024年9月12日，巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改情况向社会予以公开：

　　一、提高政治站位压实责任，推动巡察整改全面落实

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，提高政治站位，增强政治自觉，把抓好巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的自觉行动，作为推动全面从严治党的重要抓手和落实宗旨意识的有力举措，切实推动巡察整改工作全面落实。

　　（一）加强组织领导，压紧压实责任。召开党支部扩大会对反馈问题整改工作进行了专题研究。成立了巡察整改工作小组，以党支部书记、主任为组长，副主任为副组长，全体工作人员为成员，分工负责巡察反馈意见的整改落实工作，确保组织到位、措施到位、整改到位。

　　（二）统筹推进落实，确保整改成效。坚持问题导向，全面落实整改任务，经过多次研究，印发了《福建省旅游信息中心关于厅党组巡察组巡察反馈意见的整改方案》，逐项分解任务清单、明确整改时限，将具体问题分别落实到责任领导和责任人。通过建立整改台账，定期梳理整改进度、跟进督办、召开推进会督促整改落实，确保件件整改有落实、有成效。

　　（三）构建长效机制，强化成果运用。既解决点上的具体问题，又带动面上的整体提升。在抓好整改、解决问题的同时，把解决问题和制度建设结合起来，研究构建科学、管用、长效的工作机制。通过巩固、拓展、运用好整改成果，推动整改工作制度化、长效化、常态化。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线和方针政策、党中央决策部署及省委、厅党组工作要求方面 

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位 

　　（1）理论学习有差距 

　　整改情况：一是积极探索理论学习机制，通过制定多元化学习方案、安排专人收集学习资料、定期组织集中学习、积极跟进学习进度，开展多形式、分层次、全覆盖的理论学习。二是创新学习方式，利用微信群学习省文旅厅“每日一学”内容，引导全中心干部职工完善履职尽责知识体系，全力营造“增学习效果、学方法经验、重实践落实”的浓厚学习氛围。三是组织支部全体党员集中观看习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告；组织全体工作人员集中学习中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》。

　　（2）开展党史学习教育等不够扎实 

　　整改情况：一是组织支部党员集中学习《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等学习材料；组织支部党员学习党的二十大精神、《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》和《习近平谈治国理政》第四卷及并进行交流研讨。二是完善学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作部署，并在2024年的党纪学习教育总结中完善会议流程。三是修订完善《关于推动党史学习教育常态化长效化的工作方案》，结合工作实际，抓好贯彻落实。持续开展党史学习教育，通过读原著学原文悟原理，引导全体党员学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；学习习近平总书记关于网络强国和数字中国的重要论述，通过党史学习与业务学习相结合，进一步强化党史学习教育成效；立足主责主业，把党史学习教育融入数字文旅信息化工作中，通过建设省文旅厅数字文旅系统融合与提升工程、创新提升全省景区视频监测系统、修订宣贯《智慧景区等级划分与评定》地方标准、推进 VR采编标准成为国家行业标准等工作，推动数字文旅事业发展。

　　（3）开展“提高效率、提升效能、提增效益”行动不够认真 

　　整改情况：一是以实施“三争”行动为载体，把学思想作为第一位的任务，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，进一步筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。二是结合信息中心工作实际制定“三争”行动实施方案，持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，根据制定的《福建省旅游信息中心关于深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的工作方案》抓好贯彻落实。三是认真开展“三争”行动，在推动文化和旅游高质量发展中真抓实干、务求实效。例如，推动建设数字文旅系统融合与提升工程建设，于2024年6月通过竣工验收，形成数字文旅统一平台，实现政务数据大汇聚、信息系统大整合和文化、旅游、文物数字资源一体化融合应用，消除信息孤岛，促进信息共享和利用，推动数字文旅融合发展。

　　2.履行职能职责，推动福建数字文旅建设高质量发展尚有落差 

　　（4）福建省文化和旅游厅数字文旅系统融合与提升工程（一期）项目进度较缓慢 

　　整改情况：一是打通数据渠道，共建共享。定期收集厅官网及OA上的业务数据，并主动与厅机关及厅属单位对接、汇聚数据；相关数据通过全景展示平台呈现，通过数据资源中心共享，促进文旅融合，服务业务需求。二是不断优化系统，推动数实融合。请厅机关、省文物局、厅属单位，就数字文旅系统提出改进意见，并根据意见整改优化系统，更切合用户使用需求。三是推广系统应用。组织开展数字文旅系统培训，集中培训厅机关相关处室、省文物局和厅属相关各单位业务骨干；组织开展业务部门定制功能点对点培训，推动业务部门用好系统，将数字文旅系统融合工程的效益最大化。

　　（5）信息安全存在弱项 

　　整改情况：一是落实日常网络安全巡检和节假日重保值班制度。开展日常主机安全监控、网站安全检测、季度安全巡检、季度安全渗透测试等安全管理工作，查漏洞，抓整改，确保全年无违规外联、无安全事件发生。二是组织开展网络安全应急演练和安全检查。配合厅科教处组织开展网络应急演练，赴部分厅属单位现场检查网络安全，通过实战积累经验，树立“一失万无”底线思维，提升突发网络安全事件应急处置能力。三是加快推进等级保护测评和数据分类分级工作。提前完成厅等保三级重要信息系统复测工作，发现问题及时整改。开展数据分级分类工作，完成数据清单梳理，摸清家底，并初步形成数据安全相关制度，为数据安全提供技术和机制保障。

　　（6）服务文旅经济高质量发展力度不够 

　　整改情况：加强文旅经济相关网络信息报送力度，服务文旅经济高质量发展。通过多渠道加大分析数据报送频次，为决策提供准确高效服务。一是建立互联网信息互通机制，每日确保网络信息能及时传达到相关部门。二是加强周报、月报信息报送，按每周、每月将网络信息分报相关部门。三是强化假日等专报信息的报送，春节、五一、十一等假日期间，每日形成信息简讯和情况简报，及时报相关部门。

　　3.落实意识形态工作责任制不够到位 

　　（7）对意识形态工作重视度需加强 

　　整改情况：将意识形态领域风险隐患分析研判工作列入中心行政会议、支部会议议题，每半年一次定期召开分析研判会，分析研判意识形态相关风险隐患，有关内容纳入相关领域的半年报、年报和工作总结，并将意识形态责任工作纳入领导班子成员述职报告中。按时召开了年度意识形态领域情况分析研判专题会议。

　　（8）推动建立互联网信息管理机制力度不够 

　　整改情况：一是配合完善互联网信息工作相关制度，配合相关部门制定工作方案。二是开展全省文旅信息汇聚服务，建立工作服务群，及时向相关部门通报信息，并将数据接入厅数字文旅平台。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 

　　4.重点领域廉政风险防控存在薄弱环节 

　　（9）《福建省旅游信息中心廉政风险防控手册》调整不及时 

　　整改情况：根据近年来的工作变化情况，逐一梳理中心的重点岗位、重要环节廉政风险点，进一步修订完善《福建省旅游信息中心廉政风险防控手册》。

　　5.内部管理制度不够规范 

　　（10）制度有缺失 

　　整改情况：一是开展批评教育和谈心谈话，对相关责任人提醒谈话、指出不足，通过开展批评教育提高思想认识、强化责任担当。二是完善内部管理制度，制订《福建省旅游信息中心行政会议议事规则》《福建省旅游信息中心因私出国（境）管理办法》《福建省旅游信息中心党支部议事规则》，并修订完善《福建省旅游信息中心采购管理办法》等制度，进一步完善议事规则，明确细化了有关采购需求、招标文件审核内容和程序。三是强化制度学习，树立纪律规矩意识。通过组织教育培训，强化干部职工政治意识、规矩意识，增强干部职工按制度和流程办事的思维惯性和工作责任感。

　　（11）制度更新不及时 

　　整改情况：一是重新修订与现行规定、单位实际情况不符的制度。包括《福建省旅游信息中心考勤管理规定》《福建省旅游信息中心请（休）假管理制度》《福建省旅游信息中心财务管理制度》《福建省旅游信息中心公务车辆管理规定》《福建省旅游信息中心合同管理办法》《福建省旅游信息中心项目采购管理规定》等制度。废除了《福建省旅游信息中心旅游资金使用管理办法》，相关内容并入《福建省旅游信息中心财务管理制度》。二是举一反三，全面梳理更新信息中心各项规章制度，补充健全各项规章制度。共梳理制度清单43项，2024年新制定、修订制度16项。三是建立长效机制，每年定期更新制度汇编手册。

　　（12）制度文本不严谨 

　　整改情况：一是重新制作本单位的《福建省旅游信息中心出差审批表》《福建省旅游信息中心请假审批表》等表格，按照单位实际情况修订完善了《福建省旅游信息中心公务接待管理办法》。二是举一反三，全面审校信息中心制度文本和表格，确保与单位实际相符。审校制度16项、表格10份。

　　6.制度执行有偏差 

　　（13）资产管理有待加强 

　　整改情况：一是积极沟通协商确定整改方案，以网络查询比照同型号资产市场参考价格作为计价金额，将原账务处理中以名义价格入账的凭证冲销，重新订正记账。二是加强财务制度学习，建立长效机制。会计和固定资产管理人员加强相关规章制度学习，多学多问，今后避免出现类似情况。及时将固定资产入库，定期盘点资产，按规定处置固定资产。

　　（14）公车派车单据填报不严谨 

　　整改情况：一是组织学习相关规章制度，并加强对干部职工的提醒谈话，通过批评教育指出相关责任人的工作不足。二是严格中心公车派车申请和审批流程，确保用车人数和用车人名字数量一致。三是修订完善《福建省旅游信息中心公务车辆管理规定》，加强公务用车管理。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

　　7.执行“三重一大”制度有偏差 

　　（15）党建制度中的议事规则未将“三重一大”事项内容列入其中 

　　整改情况：修订完善《福建省旅游信息中心党支部议事规则》，将“三重一大”事项内容列入议事规则，并抓好制度贯彻落实。

　　（16）“三重一大”事项均未按上级文件要求上党支部会议研究提出意见 

　　整改情况：一是强化制度意识，抓好学习宣贯。认真组织学习上级文件精神，提高对落实“三重一大”决策制度重要性的认识，准确把握决策制度主要内容和要求，增强规范决策、科学决策的能力。二是细化梳理党支部会议研究“三重一大”事项清单，修订完善《福建省旅游信息中心党支部议事规则》，并抓好“三重一大”决策制度贯彻落实。

　　8.党建引领作用发挥不够充分 

　　（17）党建工作部署不够重视 

　　整改情况：结合信息化业务工作，联合厅科技教育处党支部，着力打造“数智文旅”主题党建品牌，积极创新丰富党建活动。充分发挥党建引领作用，结合业务工作，从细微处落细落小，扎实推进党建品牌创建工作。充分发挥党员先锋模范作用，组建党员志愿服务队常态化开展志愿活动。加强与宣传中心等兄弟单位学习交流，通过联学共建促进党建工作。落实党员“双报到”服务工作，党员志愿者深入共建社区开展“我们的节日”、文明交通、义务植树、“护河爱水”、垃圾分类等志愿活动。积极开展“我在乡间有亩田”活动、“99公益日”网络募捐、无偿献血等活动，组织党员干部参观林则徐纪念馆、警示教育基地，不断丰富党建活动形式，丰富活动载体，激发基层党建活力。开展主题党日活动，参观红色通信发展史陈列馆，并结合文旅大数据业务开展座谈。组织党员志愿者赴演出现场开展志愿服务活动，积极做好艺术节演出剧目咨询、现场引导、打卡集章、会场秩序维护等工作。参加省直文旅系统深入开展向谷文昌、廖俊波同志学习主题党日活动。组织党员干部前往三坊七巷历史人物勤廉馆，开展主题党日活动。

　　（18）党支部换届程序不够规范 

　　整改情况：一是组织学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》和习近平总书记关于基层党组织建设的有关讲话精神，并积极向上级党组织请教学习换届选举流程，进一步增强党组织政治功能和组织力。二是在2024年开展换届工作时，会前组织党员酝酿确定支部书记候选人名单，并制定《党员大会选举办法（草案）》在党员大会上表决通过，按照规范流程完成新一届党支部换届选举。

　　（19）组织生活会不够规范 

　　整改情况：召开巡察整改专题组织生活会时，党支部书记、主任代表班子进行了对照检查。领导班子成员分别进行对照检查、开展自我批评，其他党员认真提出批评意见，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的效果。同时，详细记录了开展批评和自我批评的意见，进一步规范了会议记录。

　　9.未严格执行回避制度 

　　（20）档案管理不规范 

　　整改情况：一是通过批评教育和谈心谈话等方式，指出相关责任人在工作中的问题与不足。二是加强档案管理学习培训，认真组织学习相关文件精神。三是对全体人员档案逐一自查，重新审核未严格执行回避制度的人事档案，做好档案规范管理。

　　10.干部队伍建设出现瓶颈 

　　（21）技术人员短缺 

　　整改情况：一是在召开的2024年度省文旅厅党组民主生活会征求意见座谈会上，提交了书面意见建议，恳请协调解决信息中心技术人员短缺和老龄化问题。二是多渠道拓展技术人员交流，包括引进信息化项目驻点工程师、推荐技术干部挂职锻炼、积极向厅属单位推荐优秀干部。三是加强信息技术专业人员业务培训，积极引导专业技术人员参加高级职称考试或评审，提高专业技能，提升创新能力和适应性。

　　（22）教育培训不足 

　　整改情况：一是加强规章制度学习，组织专业技术人员认真学习贯彻相关文件精神，多与同行学习交流，避免出现理解偏差和遗漏。二是督促中心全体专业技术人员参加继续教育，现有专技人员5人均已完成2024年度90学时的继续教育。

　　（四）聚焦落实巡视、审计检查等整改和成果运用情况 

　　11.对审计整改工作推进不力 

　　（23）审计意见指出信息中心部分项目预算执行进度较慢 

　　整改情况：一是从项目预算源头着手改进。考虑到信息化项目跨年度的特点，自2024年起已调整为按当年需要支付金额即项目总额的70%左右编列项目预算，减少资金结余结转。同时细化项目预算编制，2024年度专项资金已全部细化到13个项目，便于加快项目执行。二是不断优化项目执行，加快采购和项目实施进度。通过调整服务期限等方式，尽量将原来在第四季度采购的项目调整到前3个季度执行，提高预算执行进度。2024年专项资金预算执行进度已提高到83.33%。三是根据多语种旅游门户网站项目合同约定，旅游宣传专项资金已用于支付项目尾款。四是提高思想认识，建立长效机制。通过梳理结转结余项目资金执行情况表、编制新年度预算执行方案、定期召开内部项目推进会和预算执行督办会，切实抓严抓实抓细预算执行工作。五是做好采购提前量。后续开展项目采购时，充分考虑采购流标带来的风险，打好提前量，避免影响资金按时支出。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　（一）基本完成 

　　1.党建工作部署不够重视 

　　进一步整改措施：计划于2025年3月31日前，及时召开新一年度党支部工作会议，结合中心实际对支部党建工作进行全面部署。

　　2.组织生活会不够规范 

　　进一步整改措施：计划于2025年初召开2024年度组织生活会，将坚持按照规范流程开展。

　　3.技术人员短缺 

　　进一步整改措施：一是继续积极申请增加事业单位编制、申请在文旅系统内交流专业技术人员。二是继续积极引导专业技术人员参加高级职称考试或评审。三是继续通过服务工程师驻点方式，增加专业技术人员，解决人力不足问题。

　　（二）未完成 

　　无。

　　欢迎社会各界及广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-87604815；通信地址：福州市鼓楼区东水路76号福建省文化和旅游厅320室；电子邮箱：fjslyxxzx@126.com。

福建省旅游信息中心

2025年3月6日