11月11日,省文旅厅“高质量完成‘十四五’规划在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会在福州举办。省文旅厅党组书记、厅长张源生介绍全省文旅系统高质量完成“十四五”规划有关情况。厅党组副书记、副厅长、一级巡视员林守钦,厅党组成员、副厅长、省文物局局长傅柒生,厅党组成员、副厅长吴新斌出席新闻发布会并回答记者提问。
张源生表示,“十四五”以来,习近平总书记两次亲临福建考察,发表重要讲话,提出了“在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功”等重要要求,赋予我们全面展现新时代八闽文化的气韵和风采,打造世界知名旅游目的地,把文化旅游业培育成为支柱产业等重要使命,为我们推进文化和旅游高质量发展进一步指明了方向、提供了根本遵循。
五年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平文化思想,在省委、省政府的领导下,统筹推进文化事业和文化旅游产业发展,高效完成“十四五”规划的目标任务。
这五年,是更高水平文化强省根基夯实、其势已成的五年,是世界知名旅游目的地魅力彰显、近悦远来的五年,是文化旅游支柱产业培育壮大、动能释放的五年。五年来,全省旅游总人数、游客总花费实现年均两位数以上的快速增长,文旅经济增加值占GDP的比重提升至10%以上,预计2025年全省旅游总人数将突破7亿人次、游客总花费将达到9300亿元,文化和旅游在扩消费、保就业、惠民生、服务美好生活、营造祥和氛围中的作用日益彰显,为全省经济社会高质量发展注入了强劲动力。
张源生从五个方面介绍了福建文旅取得的具体成效。
五年来,坚持扎根时代、扎根人民,“闽派”文艺勇攀高峰、再创佳绩。着力打造“闽派”文艺精品和文化品牌,推动“闽派”特色文艺蓬勃发展。一是文艺之花“绽芳华”。实施新时代“闽派”文艺精品创作工程,新创和复排提升舞剧《海上女神》等600多部文艺精品,文艺“闽军”不断发展壮大,摘得中国戏剧梅花奖“四朵梅花”、实现十二届蝉联。二是扛鼎之作“结硕果”。实施登“高原”攀“高峰”行动,高甲戏《围头新娘》等16部作品获得国家级奖项,连续八届荣获“五个一工程”奖。在刚刚闭幕的第十四届中国艺术节上,我省首次同时斩获两项“文华奖”并实现三届蝉联,3件作品荣膺群星奖、获奖数创历史新高,取得文艺评奖制度改革以来最好成绩,尽显“闽派”文艺风采。三是演出之韵“乐民心”。成功举办两届福建艺术节、三届全国南戏展演等大型文艺活动,入选中宣部、文化和旅游部文艺展演精品力作数量居全国前列,常态化开展“文艺倡廉”等公益演出,文艺院团各类演出观演观众超1.1亿人次,全力打造“艺术的盛会、人民的节日”。
五年来,坚持以文化人、以文惠民,优质文化资源畅达基层、直抵人心。着力构建现代公共文化服务体系,促进文化事业繁荣发展。一是文化服务“效能高”。推动出台《福建省公共文化服务保障条例》,公共文化场馆错时延时开放惠及群众近1.2亿人次,群众满意度居全国第6位,公共文化服务实现从“有没有”向“好不好”的转变。二是文化设施“品质好”。加快建设福建美术馆、海峡演艺中心等重大文化设施,创新打造“八闽书房”,培育一批最美公共文化新空间,上等级公共文化场馆比例升至90%,省、市、县、乡、村五级公共文化服务设施网络基本形成。三是文化活动“人气旺”。深入实施文化惠民工程,创新开展“周末戏相逢”公益演出,设立“艺”齐乐民星大擂台,打造福建“艺超”,全网传播超2亿人次。每年举办超3万场群众文化活动,持续打响村歌村晚、百姓大舞台、街头艺术展演等品牌。四是文化交流“融合深”。推动出台《文化和旅游领域支持福建探索海峡两岸融合发展新路若干措施》,加快建设世界闽南文化交流中心,深入打造两岸同胞喜闻乐见的流行文化中心,打响世界妈祖文化论坛、两岸文博会、“福建文化宝岛行”等活动品牌,拉近系紧两岸文化交流纽带。
五年来,坚持守护根脉、赓续文脉,文化遗产保护传承守正创新、焕发新颜。着力加强系统性保护和创新性发展,精心守护八闽文化瑰宝。一是文物保护更“实”。推动出台《福建省红色文化遗存保护条例》,加快建设长汀、宁化长征国家文化公园,累计实施文物保护修缮工程超1200项,万寿岩、城村汉城入选国家考古遗址公园,壳丘头遗址群入选“全国十大考古新发现”,文物“四普”新发现文物数量居全国前列。二是世遗品牌更“响”。成功举办第44届世界遗产大会,“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”列入《世界遗产名录》,我省世界遗产数量增至5项,并列全国第3位。持续推进万里茶道等申遗,有10个项目列入世遗预备名单,较上一轮增长1倍。三是非遗传承更“活”。实施非遗保护传承工程,入选联合国教科文组织人类非遗代表作名录项目增至10个,是全国唯一在非遗保护三个系列获得大满贯的省份。国家级非遗代表性项目达145个、居全国前列,成功创建国家级客家文化(闽西)生态保护区,打造一批特色非遗街区、非遗工坊,奋力推动非遗“生活化、产业化、时尚化”,让非遗“见人见物见生活”。
五年来,坚持品牌引领、业态赋能,世界知名旅游目的地深入打造、全面起势。不断完善“11537”空间布局,积极拓展文旅市场新空间,擦亮“清新福建”金字招牌,着力打造世界知名旅游目的地。一是产品业态做强做优。抢抓入境免签政策机遇,出台促进入境旅游高质量发展12条举措,培育五大世界遗产地文旅集聚区,推出十条入境旅游经典线路,联合国旅游组织“最佳旅游乡村”实现零的突破,海丝旅游重要枢纽地加快建设。2024年接待入境游客数量居全国第6位,今年前三季度接待入境游客人数、入境游客旅游花费增长均超60%。二是品牌营销出新出彩。举办“炫彩中国·清新福建”全球推介活动,全网传播覆盖超3亿人次。聚焦“一路山海一路歌”等主题,每年开展近万场特色活动、推出超千项文旅惠民措施,宣发《你要怎样打开福建》等系列创意宣传片,创新举办“清新福建”脱口秀,培育“簪花围”“三条簪”等一批爆款IP,打造市场引流“强磁场”。三是服务质量提档提效。着力解决入境旅游痛点、堵点,启动实施入境旅游“一优双提升”工程,优化国际旅游服务体系,建立与国际接轨的旅游接待服务队伍,开展“福剑净旅”系列专项行动,打造“放心游福建”2.0版本,营造优质的国际旅游服务环境。
五年来,坚持融合赋能、筑链强基,文化旅游支柱产业支撑有力、能级提升。着力以文塑旅、以旅彰文,做好“文旅+百业”“百业+文旅”文章,连续三年高规格召开全省文旅经济发展大会,在全国率先出台《关于推进文化和旅游深度融合发展 把文化旅游业培育成为支柱产业的意见》。一是项目强链。深入实施“311”重大项目带动行动,累计实施省级重点文旅建设项目超900项,建成一批文旅新地标。二是龙头固链。实施景区“强基焕新”行动,打造“观山阅海”1号风景道、“闽韵福游”世遗廊道,培育创建一批国家全域旅游示范区、文化和旅游消费试点城市、夜间文化和旅游消费集聚区等品牌项目,在实现“市市有5A”的基础上又新增2家国家5A级景区。三是业态融链。推进文旅商体农等加速融合,开展“福建礼物”文创培育推广,培育“跟着演出/影视/赛事去旅行”新业态,打造东南演艺经济高地,推动建成《屿见闽南》《月映武夷》等一批沉浸式文旅项目,做热城市漫游、奔县游、乡村游。四是金融活链。加强与金融机构合作,滚动更新文旅企业“白名单”,推动组建省级文旅数创基金,设立绿色文化旅游发展基金。推动设立文旅专项授信额度,创新“民宿贷”等产品,截至今年9月全省文旅及相关领域贷款余额突破6000亿元。
站在新的起点,省文旅厅将深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神,紧扣“在提升文化影响力、展示福建新形象上久久为功”这条主线,编制和组织实施好“十五五”文化和旅游高质量发展规划,奋勇争先、再上台阶,奋力建设更高水平文化强省,奋力打造世界知名旅游目的地,奋力培育壮大文化旅游支柱产业,为谱写中国式现代化福建篇章贡献文旅力量。
在记者提问环节,林守钦、傅柒生、吴新斌三位厅领导分别回答了记者关心的问题。
针对省文旅厅培育文旅支柱产业的有关情况。林守钦表示,福建省委、省政府高度重视文旅经济发展,“十四五”期间,全省文旅经济规模持续壮大,发展贡献度持续提升,呈现出“供需两旺、逐年向好”的发展态势,走出了一条具有福建特色的文旅经济高质量发展路子。2024年全省接待旅游总人数6.49亿人次,实现旅游总花费8351亿元,分别比增13.5%和19.6%。2025年前三季度,接待旅游总人数、游客旅游总花费,同比分别增长11.2%和14.3%。主要从以下五个方面培育文旅支柱产业:强化统筹推进。省委、省政府连续三年高规格召开全省文旅经济发展大会,出台推进文旅经济高质量发展三年行动计划、培育文化旅游支柱产业意见等政策文件,以及文旅专项贷、金融支持文旅经济等配套措施,建立省文化旅游业发展工作联席会议机制,形成财政、金融等要素保障和正向激励政策包,构建起协同合作、齐抓共管的文旅大格局。加快项目建设。每年实施“311”项目带动行动,截至“十四五”末,全省在库重点项目2022个,总投资超1.4万亿元。2025年重点推进254个项目,前三季度完成投资180亿元,完成年度计划的89.4%,长征国家文化公园(福建段)等一批重大项目提速建设,厦门邮轮母港等重大项目建成运营,中国旅游集团、招商蛇口等一批头部企业落户福建。激活文旅市场。创新开展“一路山海一路歌”等主题年活动,推出“清新福建”惠民文旅年卡,每年出台超千项惠民政策、开展近万场文旅活动,共有5个城市入选国家文化和旅游消费试点城市,15家单位入选国家级夜间文旅消费集聚区,文旅市场活起来、热起来、火起来。加大业态创新。大力培育新业态、新模式、新场景,福州烟台山、泉州古城、长汀古城等成为旅游打卡地,“跟着演出、跟着影视、跟着赛事、跟着世遗去旅行”成为出游新风尚。深化交流合作。出台促进入境旅游高质量发展12条举措,推进世界闽南文化交流中心建设,办好海上丝绸之路国际文化旅游节、世界妈祖文化论坛等重要国际交流活动。2024年全省接待入境游客364.87万人次,旅游花费达40.17亿美元,分别同比增长111.8%和128.5%。培育文化旅游支柱产业,只有起点,没有终点。下一步,将按照省委省政府的决策部署,突出“五抓五聚焦六个新突破”,持续做大做强做优文旅经济,加快把文化旅游业培育成为支柱产业、民生产业、幸福产业,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建作出更大贡献。
针对省文旅厅创新文化遗产保护传承工作的有关情况。傅柒生表示,“十四五”以来,我省坚持以习近平文化思想为指导,把做好新时代文化遗产保护传承作为建设更高水平文化强省的重要任务,创新创造,有力有为,成效显著,影响广泛。一是文物保护取得新业绩。“泉州:宋元中国的世界海洋商贸中心”成功申遗,全省有5个世界遗产,还有10个项目列入世遗预备名单,10个项目入选联合国教科文组织非遗名录(名册);莆田市被评为国家历史文化名城。文物保护投入持续加大,累计投入文物保护专项资金16.6亿元,实施文物保护修缮工程超过1200项。文物资源家底更加清晰,3.3万多处“三普”登记文物全部完成复查,“四普”新发现文物数量超过7000处。文物安全水平不断提升,开展文物建筑消防安全隐患排查整治,有效探索“文物保险+服务”安全管理模式,牢牢守住文物安全底线、红线、生命线。二是考古研究实现新突破。三明万寿岩、南平城村汉城遗址入选国家考古遗址公园名单,平潭壳丘头遗址群入选“全国十大考古新发现”。出台水下考古项目建设规划,建立平潭水下考古基地,批复实施300余项主动性考古发掘和基本建设考古项目。漳州圣杯屿元代沉船、漳浦仓里山遗址和南平光泽何家潭遗址等考古发掘取得重大成果,“南岛语族起源与扩散研究”等重大项目取得重要进展。三是文旅融合开辟新路径。博物馆体系不断健全,全省博物馆达到157家,年均接待游客超3000万人次。非遗保护利用设施和人才队伍建设不断完善,新建或提升非遗展示场所154个,新增国家级非遗传承人44人,评选公布第六批省级非遗传承人184人。文化赋能经济社会发展,发布8条文物主题游径,10条非遗主题旅游线路;打造三坊七巷建筑群等全国文物建筑利用示范案例,建成烟台山历史街区、漳州古城等城市新地标,泉州世界文化遗产典范城市建设成效显著。四是交流互鉴拓展新空间。成功举办第44届世界遗产大会等重大活动。推动成立亚洲文化遗产保护联盟南岛语族专业委员会。组织多场特色主题展览赴国外巡展,多个非遗项目参加外交部福建推介等国内外文旅推介和交流展示。与西班牙、德国、亚美尼亚、乌兹别克斯坦等国开展世界遗产项目合作。文化遗产是人类共有的智慧结晶,是民族特有的宝贵财富,是国家骄傲的黄金名片。下一步,将持续深化创新实践,让文化遗产在新时代绽放更大光彩。
针对省文旅厅推进“闽派”文艺繁荣发展的有关情况。吴新斌表示,近年来,省文旅厅坚持以人民为中心的创作导向,坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通,推进“闽派”舞台艺术和美术繁荣发展。强化政策支持。出台《新时代福建戏曲“经典传承”系列工程方案》《进一步促进直属文艺院团改革发展的工作措施》《关于进一步促进民营文艺表演团体高质量发展的若干措施》《“闽籍书画名家抢救工程”实施方案》等政策文件,同时修订省舞台艺术和美术精品工程专项资金管理实施细则,进一步强化顶层设计,完善文艺扶持、投入保障、评价激励、人才培养等机制。树牢精品意识。秉持“剧本创作优先、凸显剧种特色、重视二度创作、提升表演艺术”的舞台艺术创作指导思想,坚持重大题材、现实题材创作剧本不过关不立项、不投入创排,省舞台艺术和美术精品工程累计扶持160余部剧目创作、提升、复排,组织召开文艺精品创作“火花茶会”110期,邀请全国知名专家指导和打磨提升剧目。重视项目牵引。举办第二届全国优秀音乐剧展演、福建艺术节、全国南戏暨古老剧种展演、福建省中青年演员比赛、戏剧会演剧本征文、中青年美术书法作品双年展等活动,主动对接“五个一工程”奖、中国艺术节、中国戏剧节、全国美展等国家级赛事、展演、展览活动,积极申报国家艺术基金等扶持项目,推动作品上“高原”攀“高峰”,也为广大文艺工作者提供展示、交流的机会。注重人才培养。实施福建名老艺人“薪传计划”,举办表演、编剧、作曲、舞美、舞蹈及美术馆专业人员等各类人才培训班,在福建艺术节、中青赛等活动期间邀请国内专家学者举办名家讲座,日常工作中鼓励使用本省、本地区、本单位的人员特别是中青年骨干担任主创,加大力度培养紧缺人才。在刚刚闭幕的第十四届中国艺术节上,福建省实验闽剧院《画网巾先生》编剧戴先良,荣获中国文化艺术政府奖“文华编剧奖”(全国仅5名),这也是今年斩获曹禺剧本奖之后,我省青年创作人才培养的又一重要成果,“闽派”文艺正努力形成青蓝相继、薪火相传的生动局面。
针对省文旅厅推进文旅资源开发工作的有关情况。林守钦表示,“十四五”以来,省文旅厅坚持“以文塑旅,以旅彰文”,持续丰富产品供给、优化旅游交通、加强宣传推广,更好满足游客多元化出行需求,为福建文旅市场持续升温、焕发持久活力注入强劲动能。 聚焦“畅游”,构建高品质文旅产品体系。一是打造高等级产品。厦门园林植物园、龙岩冠豸山景区获评5A级旅游景区,评定4A级旅游景区31家,南靖县官洋村入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”,成为福建乡村旅游走向世界的一张闪亮名片。二是丰富多维度业态。统筹推进城市大休闲、县域深度游、乡村微度假,成功创建8家国家级旅游休闲街区、培育10家省级旅游度假区,创建18个全国乡村旅游重点村镇;实施文旅特派员制度,以人才带动两批45个县145个美丽乡村振兴。出台繁荣我省演出市场打造东南演艺经济高地的政策措施,2024年全省举办演出4万多场、同比增长420%,演出收入超35亿元,同比增长300%。三是强化数字化赋能。打造全省数字文旅数据资源中心,文旅公共数据汇聚治理全国领先。发展云演艺、云旅游、云展览等数字文旅新业态,培育厦门鹭江道AR夜景秀等沉浸式体验式场景,创建了泉州八仙过海欧乐堡、天柱山欢乐大世界等一批智慧景区。聚焦“畅行”,打造“观山阅海”1号风景道。一是优化旅游交通。联合交通部门编制《福建省旅游公路发展规划》,强化交通与景区的无缝衔接,规划8400公里“通景、链景、融景”旅游公路网。二是打造1号滨海风景道。以1250公里的国道G228线福建段为主轴,深入打造贯穿沿海“6市1区”的1号滨海风景道,沿线布局了14个观海口袋和30多个亲海平台,形成厦门滨海浪漫线、东山环岛路等“海韵风景线”,让“人在途中、景在眼前”成为现实。三是建设武夷山国家公园1号风景道。串联武夷山、建阳11个乡镇,打造全长251公里的武夷山国家公园1号风景道,以“山水交织、人文交融”沉浸式慢游体验,打造交旅融合“福建样板”,入选全国交旅融合发展示范案例。聚焦“畅响”,打造文旅传播新引擎。一是强化品牌统领。坚持海内外统筹、省市县联动、多维度发力,构建“清新福建”IP矩阵。在中央广播电视总台举办“炫彩中国 清新福建”全球推介会,宣传展示福建的山水之美、人文之美、烟火之美,全网传播覆盖超3.07亿人次。二是创新营销方式。在全国首创“清新福建”脱口秀,全网传播覆盖达1.65亿人次。挖掘推介福建独特“美学”元素,打响簪花围、三条簪、妈祖髻、凤凰装等非遗国潮品牌,簪花围网络话题点赞量超300亿次。三是扩大对外宣传。先后赴西班牙、法国等10余个国家举办文旅推介活动。策划举办“来福建 福气多 一路山海一路歌”“全球知名艺术家福建创作计划”等系列活动,撬动海内外市场流量“密码”。
针对省文旅厅组织开展“福剑净旅”旅游市场专项整治行动,打造“放心游福建”2.0版本的有关情况。傅柒生表示,为认真贯彻落实习近平总书记对文化和旅游工作作出的重要指示和来闽考察时的重要讲话精神,优化旅游市场环境,提升旅游服务质量,做大做强做优文旅经济,着力解决文旅行业中与群众切身利益密切相关、群众反映强烈的突出问题,省文旅厅于今年5月开始,开展为期6个月的“福剑净旅-2025”旅游市场专项整治行动。整治以来,共出动检查人员1.9万余人次,检查旅行社3520家次、旅游团队4021团次、导游3881人次、旅游购物场所690家次、A级景区1646家次、星级酒店684家次、旅游厕所1383家次,取得了明显成效,获得了良好口碑。联动推进专项整治。各级文化和旅游行政部门成立专项整治工作专班,制定细化行动方案,明确责任分工,省市县三级联动推动旅游市场专项整治工作落实。整治以来,全省共立案查处违法行为270起,作出处罚决定262起,罚款105万元,停业整顿13家次,其中查处涉不合理低价游违法案件14起、未经许可经营旅行社业务32家次、无证导游42件、导游强迫购物5件。优化提升服务品牌。推出“放心游福建”2.0版服务品牌,核心内容优化为“一口受理、快速办结、先行赔付、综合治理”。整治以来,全省各级旅游投诉受理机构正式受理涉旅投诉1569件,同比减少48.42%,为游客挽回经济损失109.15万元。大力开展普法宣传。落实“谁执法谁普法”,推动专项整治行动的普法宣传进景区、进街道、进社区。充分发挥指导案例的普法作用,各级通过主要新闻媒体、政府网站等集中发布典型案例106件,震慑违法违规经营行为,引导社会公众提高法治意识,指导执法队伍提高执法水平和整治能力,从源头上减少损害群众和游客利益案件的发生,共同擦亮“放心游福建”服务金字招牌。
针对省文旅厅推动优质文化资源直达基层的有关情况。吴新斌表示,近年来,省文旅厅着眼满足人民群众日益增长的精神文化需求,通过打造公共文化新空间、创新“村晚+”模式、推出周末戏相逢、福建百姓大舞台等项目平台,有效推进优质文化资源直达基层。关于“周末戏相逢”活动方面。作为2025年省级为民办实事项目之一,开年伊始,省、市、县国有文艺院团联动,面向大众推出艺术形式丰富、地域特色鲜明、群众喜闻乐见、体现创新融合的公益性演出活动,同时穿插艺术普及、非遗体验、文创市集等复合型文化活动,呈现出一台不一样的好戏。8月起,借鉴“苏超”等成功经验,以“专业引领+全民擂台”为核心模式,开展“周末戏相逢”——“艺”齐乐民星大擂台,涵盖小合唱、街舞、器乐、街头文化艺术等门类,让群众从观众变为主角,推动全省优秀群众文艺团队同台竞技,打造具有地域特色的“福建艺超”。截至目前,“周末戏相逢”示范性公益演出600多场,打造零门槛、零距离的“闽派”文艺嘉年华。关于“八闽书房”建设方面。今年3月以来,在省委宣传部指导下,依托省图书馆建成全省首个复合型地方文献阅览空间——“八闽书房”,致力打造“福建省情教育基地”“闽人智慧展示窗口”和“福建资料聚合智库”;联动茶空间、民宿等特色资源,试点建设“八闽书房”公共阅读新空间,推动优质文化资源走出库房,与“闽式生活”深度融合;上线智慧阅读平台,开设“好书免费读”“八闽文化记忆”等专栏,整合“日丽福建”“福建文旅生活指南”等动态文旅资源,让公众能够随时随地“云上阅八闽”;先后推出了“闽人智慧”讲座、打造流动展览、创新“点单式”服务等一系列举措,已吸引近40万人次参与,辐射人群超700万人次。从10月底开始,启动为期2个月的“一卷阅八闽”主题宣传活动,植入“茶+书”“宿+读”等特色场景,正式发布“八闽书房”IP形象,同步启动征名活动,让群众在品茗闲居间,感受八闽文化的气韵与风采。省文旅厅将继续认真贯彻落实省委、省政府部署要求,以《福建省公共文化服务保障条例》实施为契机,聚焦“优质”和“直达”要求,创新工作机制,丰富公共文化产品供给,推出更多广大群众喜闻乐见的文化惠民品牌,增强人民群众的文化获得感、幸福感。
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