各设区市文旅局,平潭综合实验区旅游文体局:
2019年,按照省委省政府、文化和旅游部的统一部署,全省各级文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构以互联网文化、营业性演出、旅游、出版物、著作权等市场为重点,加大执法力度,强化市场监管,营造了良好的文旅市场环境。在文旅部组织的“2018-2019年度全国文化市场综合执法重大案件”评选中,省文化稽查总队、福州市文化市场综合执法支队、厦门市文化和旅游局、泉州市文化市场综合执法支队分别办理的4个案件被评为重大案件。为鼓励各级文化和旅游行政部门、文化市场综合执法机构再接再厉,继续加强市场执法监管,加大案件查办力度,进一步提高综合执法能力和水平,现将2019年全省文化市场综合执法案件办理情况通报如下:
一、案件办理总体情况。2019年全省共办理文化市场综合执法案件808件,其中旅游市场173件,其他市场635件。
1.设区市案件办理数量前三名。厦门市办理案件206件,办案数居全省第一;南平市办理案件107件,办案数居全省第二;福州市办理案件101件,办案数居全省第三(具体情况详见附件1)。
2.县(区)案件办理数量前六名。南平市武夷山市(72件)、厦门市集美区(31件)、宁德市福安市(25件)、厦门市思明区(22件)、漳州市云霄县(16件)、三明市尤溪县(15件)在全省县(区)办案数中排名靠前(具体情况详见附件2)。
二、“零办案”单位情况。2019年全省“零办案”的县(区)级执法机构有9个,旅游市场“零办案”的地区2个。
1.县(区)级单位“零办案”情况。全省办案数为零的县(区)级执法机构有泉州市鲤城区、洛江区、泉港区、惠安县、台商投资区,三明市清流县,南平市顺昌县、浦城县,龙岩市漳平市。各设区市文旅局要加强对本辖区内零办案执法机构的培训帮带,零办案执法机构也要在新年度加强市场执法监管工作,切实加大执法办案力度,争取在2020年度实现零突破。
2.旅游市场“零办案”地区。全省旅游市场办案数为零的有宁德市和平潭综合实验区。当前,旅游市场游客投诉量呈上升趋势,各地要加大“诉转案”力度,特别是旅游市场“零办案”地区要切实转变观念,通过有效的行政执法形成强力威慑,维护旅游市场的良好秩序。
三、案件录入情况。2019年,厦门、泉州、三明、南平、龙岩、平潭六地在全国文化市场技术监管与服务平台上的执法案件录入率为100%。
1.案件录入不及时的地区。宁德市共办理案件82件,40件案件未及时录入,严重滞后于全省其他地区。
2.案件录入不及时的县(区)。2019年宁德市周宁县共办理案件6件、福州市闽侯县共办理案件2件,全部未录入;宁德市福安市共办理25件,24件未录入;宁德市霞浦县、漳州市龙海市、福州市闽清县未录入案件数分别为6件、4件、3件。
文旅部要求平台案件录入数量应不低于报送数量的90%,此项要求也是年终文化市场综合执法考评的一项重要内容,希望案件录入滞后的单位引起重视,积极整改。
下一步,省文旅厅将适时把办案数较少的单位、人均办案、处罚金额等情况纳入通报内容,视情将通报抄送同级政府。请各单位高度重视案件办理工作,并将相关内容及时通报到所辖县(区)级文化和旅游行政部门。省文旅厅文化市场综合执法监督局将加强对全省文化市场综合执法情况的督查指导,特别是对办案数较少的地区进行重点督查,确保福建省文化市场综合执法工作走在全国前列。
联系人:肖盈灵 电话:18046414038
特此通报。
附件:1.2019年度福建省文化和旅游市场综合执法案件排名表
2.2019年度福建省文化和旅游市场综合执法案件统计表
福建省文化和旅游厅
2020年3月17日
(此件主动公开)
附件1
2019年度福建省文化和旅游市场综合执法案件排名表
地区
|
文化市场案件
(平台数据+未录入数)
|
旅游市场案件
|
案件
总数
|
排名
|
福州
|
91(84+7)
|
10
|
101
|
3
|
厦门
|
122
|
84
|
206
|
1
|
漳州
|
88(83+5)
|
2
|
90
|
4
|
泉州
|
78
|
1
|
79
|
6
|
三明
|
65
|
2
|
67
|
7
|
莆田
|
33(31+2)
|
1
|
34
|
8
|
南平
|
35
|
72
|
107
|
2
|
龙岩
|
33
|
1
|
34
|
8
|
宁德
|
82(42+40)
|
0
|
82
|
5
|
平潭
|
8
|
0
|
8
|
|
总计
|
635
|
173
|
808
|
|