根据工作需要，福建省旅游信息中心将通过比选方式选定一家供应商负责执行福建省数字文旅政务管理平台提升建设项目可行性研究报告暨初步设计方案编制服务项目。现将有关事项公告如下：

　　一、项目名称

　　福建省数字文旅政务管理平台提升建设项目可行性研究报告暨初步设计方案编制服务项目。

　　二、项目经费

　　费用控制在人民币壹拾伍万元整（¥150000元）以内，项目所发生的所有费用（包括但不仅限于：调研、可研编制、差旅、出版费、税费等）均包含在报价中。

　　三、项目内容（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

　　（一）项目概况

　　我厅数字文旅系统融合与提升工程（一期）由省发改委2021年12月同意批复立项，2023年9月上线试运行。平台试运行1年半以来，总体运行平稳，在节假日值班值守、评审专家抽取、招标采购辅助、视频图片资产管理、文旅业务流程信息化等方面发挥了积极作用，但也存在创新应用、数据资源治理与应用深度不足等问题，拟通过实施提升项目，结合近年来涌现出的如DeepSeek人工智能大模型、无人机等先进技术，进一步推动先进数字技术融入平台、驱动平台、赋能平台，提升平台数据资源运用水平，提高业务办理效率。为推进本项目可研暨初设的批复和项目建设工作，拟委托专业信息工程咨询服务机构负责可行性研究报告暨初步设计方案编写工作。

　　（二）服务内容及要求

　　本项目编制服务范围和内容：编写《福建省文化和旅游厅数字文旅政务管理平台提升建设项目可行性研究报告暨初步设计方案》（以下简称可研），并通过福建省发展和改革委员会（福建省数据管理局）评审。项目拟建设经费约为700万元，可行性研究报告暨初步设计方案应符合《福建省数字福建建设项目管理办法》及我省信息系统相关管理规定的要求。

　　（项1）1.现状调研。对省文旅厅及相关单位或全国先进省份的文旅数字化建设现状进行充分调研，包括制定调研计划、制作各类调研表格材料、实地沟通交流、收集整理相关资料等，全面掌握各业务部门信息系统建设及应用情况，分析现状及存在问题，完善文旅系统政务信息资源目录，形成省文旅厅数字化建设调研报告，作为可行性研究报告的附件。

　　（项2）调研过程中，根据实际需求，供应商应配合一同赴相关文旅部门了解信息系统和数据资源现状。供应商因此产生的人员差旅等由供应商自行承担。

　　（项3）2.需求分析。与省文旅厅各业务部门深入沟通，结合工作需要及实际，开展数据整合需求分析，明确边界及内容，以及需开发的政务应用和公共服务应用系统。

　　（项4）3.可研编制。在完成现状调研、需求分析的基础上，按照《数字福建建设项目管理办法》及我省信息系统相关管理规定中可研暨初设的编制要求，完成项目的可研暨初设设计。

　　（项5）4.项目概算。在明确项目建设目标、规模及内容的基础上，完成项目建设概算、运维费用的编制工作。

　　（项6）5.可研评审。供应商配合省文旅厅完成项目立项申请相关工作，包括配合参加主管部门组织的专家论证会、评审会，根据专家意见修改完善项目可研暨初设报告并报审，通过项目评审等。

　　（项7）可行性研究报告暨初步设计方案如有修改或变更，成交供应商应按采购人要求完成修改工作，且不产生额外费用。

　　（项8）6、技术规范书编制。根据通过评审可研内容编制项目采购技术规范书并配合做好相关采购过程中的答疑等工作。

　　（项9）7、供应商在服务过程中需自行置备必要的服务工具，包括但不限于办公电脑、工作软件、扫描设备、音视频录入设备、各种文具、调研车辆等。

　　★8、人员配备要求。供应商拟投入本项目的团队不得少于3人，需配置项目经理1名，技术负责人1名、方案主编1名，投入人员须与商务项评分应答的人员一致，签订合同时所有服务人员须保证与响应文件中服务人员一致，项目合同履约过程中，项目经理、技术负责人、方案主编不得更换。供应商需提供项目团队人员清单和专项承诺函，否则视为无效投标。

　　★9、一线办公要求。供应商项目经理和团队成员（按采购人时间进度和实际需求合理协调团队成员数量）在合同签订后3天内，开展现场调研、信息收集、材料整理汇编、需求分析、可研暨初设方案编制等工作，直至方案通过专家评审、并提交技术规范书。

　　（三）时间要求

　　合同签订后开始提供服务，直至福建省数字文旅政务管理平台提升建设项目完成采购。合同签订后90个工作日内向采购人提供可研初稿，可研评审通过后配合采购人完成方案内项目建设招标内容整理工作并提交技术规范书。

　　★（四）商务要求

　　1、付款方式

　　签订采购合同后，成交供应商出具等额的正式发票后10个工作日内,支付中标金额50％的合同款;通过省发改委（福建省数据管理局）评审并提交《福建省文化和旅游厅数字文旅政务管理平台提升建设项目可行性研究报告暨初步设计方案》终稿电子版及纸质印刷件10份后支付50%尾款。

　　备注：如福建省发展和改革委员会（福建省数据管理局）批复的可研设计费（按不高于批复的项目工程费用3%的费率取定）低于中标金额，即在实际支付的费用中核减差额部分。 

　　2、项目服务评价与业绩考核

　　考核办法满分为100分，由采购人结合工作实际，给予技术服务考核。该分数将作为合同款支付的依据。考核分数90-100分，支付100%合同款；考核分数80-89分，支付85%合同款；考核分数低于70-79分，支付70%合同款；考核分数低于70分的视为验收不合格，成交供应商赔付采购人30%合同款的违约金。具体事项及不详尽之处以最终签订的采购合同约定为准。考核参照指标如下表：

　　工作考核表 

　　3、成交供应商如未履行“技术和服务要求中”（评审指标项9）一线办公要求，按1000元/人/天扣款，累积违反5人天，采购人有权解除合同并要求返还已经支付的服务费，给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。成交供应商不得随意更换服务人员，如需更换应提前5个工作日向采购人提出书面申请，并经采购人同意，如违反按每次5000元扣款，采购人对更换人员不满意的有权解除合同。

　　4、签订合同时服务人员与响应文件中服务人员不一致的，采购人有权不签订服务合同，并要求成交供应商赔偿30%违约金；项目合同履约过程中，项目经理、技术负责人、方案主编如更换，采购人有权解除合同并要求返还已经支付的服务费，给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。。

　　5、若发生安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人将按国家有关规定，视事故严重程度报相关行政主管部门，且采购人有权终止合同，给采购人造成损失的，成交供应商还应承担赔偿责任。

　　6、保密要求：成交供应商对项目成果，采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息负有保密义务。成交供应商须承诺在设计咨询过程中所获得的采购人相关工作信息、文件资料、项目规划等信息须履行保密义务，保密期限不随服务期限到期而终止，未经采购人同意，不得将资料及文件擅自复制或向第三人转让或用于本项目外的项目。如发生以上情况，成交供应商应承担一切由此引起的后果并承担赔偿责任。

　　7、知识产权：成交供应商在本项目中所使用的服务工具须保证不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，成交供应商须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，成交供应商应赔偿该损失。

　　四、采购形式

　　通过比选方式选择一家供应商承接该项目。请有意参加本项目的供应商，按要求向福建省旅游信息中心提交相关材料。由福建省旅游信息中心组建比选小组，对供应商基本情况和所提供材料及报价进行审核，采用综合评分法，选取一家作为成交人。

　　五、评审方法和评分标准

　　本本次比选采购采用综合评分法，总分100分，其中技术部分75分、商务部分15分，价格部分10分。比选小组将对提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评分，并汇总出技术、商务及报价部分的综合得分。综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应商将被推荐为第二成交候选供应商，其他候选供应商以此类推。如果出现相同的综合得分，则最后技术分高的供应商排序在前优先推荐；如果最后技术分仍相同，则商务部分得分高的供应商优先排序在前推荐。评分过程中采取四舍五入法，保留小数2位。

　　（二）具体评审标准和方法：

　　1、技术部分满分75分

　　2、商务部分 满分15分

　　3、价格部分满分10分

　　4、评审分数计算方法

　　（1）供应商综合得分=技术分+商务分+价格分

　　（2）技术分=比选小组所有评委技术评分合计数/比选小组评委人数

　　（3）商务分=比选小组所有评委商务评分合计数/比选小组评委人数

　　（4）价格分部分采用低价优先法计算，即满足比选文件要求且最后报价最低的供应商的价格为比选基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分(简称为其他比选报价)统一按照下列公式计算：比选报价得分=（比选基准价／其他比选报价）×价格权值×100。

　　六、供应商资质要求

　　供应商需提供以下资质证明文件

　　1.企业法人营业执照三证合一副本复印件（加盖公章）。

　　2.法人代表及供应商代表的有效身份证明复印件（加盖公章）。

　　3.法定代表人授权书原件（必须法定代表人签字并加盖公章)。

　　4.无犯罪、违法证明。参加本项目比选前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明，以及无行贿犯罪承诺函（承诺函由供应商自拟）。

　　七、响应文件的编制

　　供应商根据以上要求编制响应文件，内容包括但不限于（1）资格相关材料；（2）服务承诺函；（3）报价表（单独成册）。请供应商认真、详细地制定响应文件。响应文件正本一份、副本两份。响应文件须用A4幅面纸张打印，应编制封面、目录、页码，必须用线装或胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在相应位置签名并加盖公章，须加盖骑缝章或逐页盖章并在封面加盖公章，在封面标明“正本”“副本”字样。副本可用正本的复印件，正本与副本内容如有不一致，则以正本为准。

　　八、提交响应文件时间

　　请供应商务必于2025年4月14日下午17：00前将响应文件（密封，贴封条并加盖公章）专人递交至福建省旅游信息中心（地址：福州市东水路76号福建省文化和旅游厅3楼）

　　联系人：林先生

　　联系电话：0591-88367265

　　福建省旅游信息中心

　　2025年4月9日