各设区市文旅局，平潭综合实验区旅游文体局：
《关于促进文化和旅游消费的措施》已经厅务会研究同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
福建省文化和旅游厅
2023年8月7日
（此件主动公开）
关于促进文化和旅游消费的措施
为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知》（国办函〔2023〕70号）精神，落实落细《新形势下促进文旅经济高质量发展激励措施》，进一步提升我省文化和旅游消费质量水平，推动文旅经济高质量发展，提出以下措施。
一、拓展文旅消费新空间。支持福州、厦门创建国家文化和旅游消费示范城市，支持宁德等创建国家文化和旅游消费试点城市，支持福州烟台山传统街区、龙岩金融街等创建国家级夜间文化和旅游消费集聚区。支持全省5个国家文化和旅游消费试点城市、11个国家级夜间文化和旅游消费集聚区走前头、做表率，举办文旅促消费活动，创新文旅消费场景，丰富文旅消费业态。对符合要求的项目，安排省级文旅专项资金予以支持。
二、丰富文旅产品有效供给。围绕打造世界知名旅游目的地，打响“海丝起点 清新福建”品牌，建设环武夷山、泰宁丹霞、福建土楼、鼓浪屿、泉州古城等5个世界遗产地文旅集聚区，拓展红色文化、绿色休闲、蓝色海丝等3条旅游带，建设沿长征国家文化公园福建段、沿福建滨海风景道、沿武夷山国家森林步道、沿戴云山森林步道、沿古驿道、沿江河、沿绿道等文旅线路和产品，发展路衍经济。支持各地打造文旅标志性产品项目，创建更多4A级旅游景区、省级旅游度假区等。持续推进20个智慧景区示范建设。支持景区深化文旅融合，讲好“福”文化故事，培育沉浸式非遗体验，举办文创圩市、后备箱集市等。鼓励推出跨区域景区联票、旅游年卡等，推进非遗生产性保护传承，组织非遗少儿夏令营和“非遗进景区”等活动，推动福安非遗展示馆等20个非遗展示体验中心、非遗传习所（点）创新提升。
三、举办文旅促消费活动。鼓励各地围绕元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等传统佳节及暑期消费旺季，精心策划主题文旅惠民促消费活动，举办形式多样的文旅消费季、体育赛事等，推出系列优惠措施。支持开通“清新福建”旅游专列，对区域协同举办的文旅促消费活动，安排省级文旅专项资金给予牵头市县文旅部门补助。持续办好海峡两岸文博会、海峡旅游博览会、海丝国际旅游节、海丝国际艺术节、福建非遗购物节、文旅美食节等活动，激活文旅消费市场。
四、优化公共文化服务供给。鼓励各地开展丰富多彩的文艺演出、展览展示、非遗主题、街头文化艺术等。持续开展送文化下乡活动，创新举办福建音乐舞蹈节、百姓大舞台、四季村晚示范展示、福建乡村音乐会等文化惠民活动。推动夜间经济繁荣发展，加快对传统商圈改造提升，挖掘特色美食，策划精品夜游，延伸文旅消费链条，带动一批文化沙龙、电影院、美术馆、剧院、24小时阅读空间发展。加大对戏剧节、音乐节、艺术节、民俗节、特色市集等文旅活动的支持力度，鼓励各地将其纳入财政相关补贴和鼓励消费范畴。
五、提升文化场馆消费功能。持续做好101家公共文化场馆错时延时开放试点，鼓励更多公共文化场馆错时延时开放。鼓励引导演出场所和公共文化场馆进行功能性改造和创意性提升，打造集图书阅读、轻食餐饮、展示展览、文创售卖等一体的公共文化新型空间。推动省图书馆、福建博物院、闽台缘博物馆等试点单位利用馆藏文化资源开发文化创意产品。
六、鼓励创排精品旅游演艺。引导各地利用历史文化遗址、工业遗址等资源培育具有当地历史文化底蕴、鲜明特色、服务游客为主的沉浸式旅游演艺产品，支持符合条件的项目申报省级服务业引导资金。推动各级文艺院团深入基层，进景区、街区、社区，开展惠民演出。优化商演审批流程，缩短审批时限和审批环节，《营业性演出许可证》压缩至5个工作日办结。鼓励各地把演唱会门票与景区、饭店等联动销售，推出专属优惠活动。支持福州、厦门、泰宁等创作更多影视精品，发展影视旅游。
七、扩大乡村文旅消费规模。开展文旅特派员试点工作，支持文旅企业等与试点村结对帮扶，发掘当地特色资源，开发文旅产品，助力乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴；对重点项目给予每个20万元奖励。支持增创10个全域生态旅游小镇、20个省级金牌旅游村。推动乡村民宿依据《旅游民宿基本要求与等级划分》开展等级旅游民宿评定，促进规范化、标准化发展。
八、引导金融支持文旅消费。落实“百城百区”金融支持文化和旅游消费行动，联合中国银联、商业银行等分支机构举办文旅消费促进活动。支持中国银联实施文化和旅游领域“红火计划”，对企业银联二维码交易产生的手续费按一定比例返还。持续向金融机构推送文旅企业“白名单”，优化“文旅专项贷”审批流程，进一步扩大优惠政策惠及面。支持各地联合银行、平台、商家等发放文旅消费券，共同让利促销，激发消费潜力。
九、落实带薪休假制度。鼓励带薪休假与传统节日、特色活动相结合。除法定节假日，鼓励机关、企事业单位试点安排在职人员错峰休假、分段休假、弹性作息，开展省内休闲度假。鼓励各级工会充分利用本省文化和旅游资源，组织开展劳模和一线职工疗休养、春秋游等活动。
十、提升文旅消费服务品质。打造“福建数字文旅综合平台”，拓展优化“畅游八闽”APP服务功能。培育3C级以上自驾车旅居车营地，完善配套设施，提升服务功能。完善文旅消费领域服务标准，加强从业人员培训。支持各地开展机场、码头、车站、旅游集散服务中心与景区的无缝接驳服务。加强文旅市场信用监管，整治“不合理低价游”等市场顽疾，落实“放心游福建”服务承诺，让游客来得方便、游得舒适、回得满意。
