修洪委员：

《关于加强对低级别文物保护单位福建土楼保护的提案》（20252020号）收悉。现答复如下：

福建土楼是现存数量最多、种类齐全、结构复杂、文化内涵丰富、极具独特性的防御性乡土民居，不仅是重要的福建特色文化遗产，更因其深刻诠释了中国传统乡土社会的多样性，充分展现中国民间乡土社会解决人地关系的智慧，而成为极具国家和世界价值的文化遗产。主要由龙岩市境内的永定土楼，漳州市境内的南靖土楼、华安土楼、平和土楼、诏安土楼、云霄土楼、漳浦土楼以及泉州土楼等构成，文物、住建部门审核确认的共3754座。其中，列入世界遗产名录46座（其中33座为全国重点文物保护单位，13座为省级文物保护单位），全国重点文物保护单位43座（含世遗国保33座），省级文物保护单位45座（含世遗省保13座），设区的市级和县级文物保护单位158座，未定级不可移动文物915座，共计1161座各级文物土楼。

近年来，我省着眼“应保尽保”，加大土楼文物保护力度。2022年以来投入文物保护专项资金9065万元，实施了高北土楼群、田螺坑土楼群、河坑土楼群、和贵楼、怀远楼消防工程及永定振成楼外环主楼修缮工程等多项土楼保护工程。2023年以来，共投入850余万元支持永定和南靖“文物保险＋服务”试点，涵盖两地所有省保以上土楼。2024年5月以来，全省开展了文物和历史建筑消防安全隐患大排查大整治，共发现文物建筑问题隐患13350个（其中一般隐患12995个、重大隐患355个），整改完成率均达100%。安排文物建筑大排查大整治省级经费2580.8万元，其中支持永定129万元，南靖105.2万元。

同时，省文物局积极指导土楼所在地探索福建土楼活化利用的新途径。龙岩市永定区“天涯明月刀”多元化沉浸式国风电竞体验文旅项目获评第四届“中国服务”·旅游产品创意十大案例；漳州市邀请省建筑设计研究院原院长黄汉民、著名青年建筑师徐甜甜及其团队设计作品《福建土楼 活化利用》在意大利威尼斯荣获2023年豪瑞可持续建筑大奖亚太地区唯一金奖。世界遗产环境改善、景区开发带动不少原住民回归居住、创业，据统计，46座世遗土楼入住2000余人，开设各类门店300余家。

您提出关于加强对低级别文物保护单位福建土楼保护的提案我们将认真研究，并在实际工作中予以推动。

一、关于“推动低级别文物保护单位福建土楼提级保护”的建议。省文物局将结合第四次全国文物普查、第九批全国重点文物保护单位申报及第十一批省级文物保护单位申报工作，落实应普尽普、应保尽保的要求，实行动态调整，在指导市县文物主管部门根据低级别文物土楼的文物价值相应升级为市县保的基础上，推动一批具有重大历史、艺术、科学价值的低级别文物土楼升格为国保或省保单位。

二、关于“加大低级别文物保护单位福建土楼保护力度”的建议。龙岩市永定区文物资源丰富，是福建土楼的核心分布区。目前，省文物局拟探索以永定区低级别文物保护工作作为试点，指导永定区积极创建国家文物保护利用示范区。按照文物存在险情程度以及分级分类分批的原则稳步推进，以点带面、串珠成链、连线成片，实现低级别文物系统性保护、整体性保护，使其列入国家文物保护专项规划，并给予专项资金支持。另外，省文物局也将在省级文物保护专项资金安排工作中，继续加大对我省文物土楼保护工作的支持力度。

三、关于“深度推动福建土楼活化利用”的建议。我厅将进一步吸收您的建议，总结经验，明确任务，精准发力，通过文物主题游径等活化利用手段，坚持世遗保护发展成果与人民共享，突出土楼文化与旅游融合发展，让土楼文物“活”起来，努力为推进文物工作高质量发展、助力中国式现代化发挥更大的作用。

领导署名：傅柒生

联 系 人：王启刚

联系电话：0591--87604623

                     福建省文化和旅游厅

                     2025年7月7日

（此件主动公开）